行测常识：管理常识真题、答案和解析（第862期）

1.(单选题)下列不属于行政外部监督的是：

A.立法监督

B.司法监督

C.政党监督

D.审计监督

【答案】D

【解析】行政监督包括行政内部监督和行政外部监督，行政外部监督有立法监督、司法监督、政党监督。行政内部监督主要指行政监督和审计监督。D项不属于行政外部监督，而属于行政内部监督。故答案选项为D。

2.(单选题)行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。以下不属于行政执行实施阶段的环节是：

A.行政决策

B.行政授权

C.行政沟通

D.行政协调

【答案】A

【解析】行政实施阶段由行政管理工作中若干功能性环节组成，包括行政授权、行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。行政决策不属于行政实施准备阶段。本题答案选A。

【背景扩充】

1.行政授权：指上级行政机关依法定程序把某些行政权力授予下级行政机关或公务人员行使。

2.行政沟通：指在行政执行活动中，行政机构之间以及人员之间所作的信息上的传递、交流与联系。

3.行政协调：指对行政管理工作加以调节，引导各组织、人员之间互相协作与配合，共同实现行政决策目标的活动。

3.(单选题)下列哪一项不属于外部监督体系？

A.政党监督

B.司法监督

C.专门监督

D.舆论监督

【答案】C

【解析】行政监督包括行政内部监督和行政外部监督，行政内部监督主要指行政监督和审计监督；立法监督、司法监督、政党监督属于外部监督。

外部监督不包括C项中的专门监督。专门监督与一般监督的区别是：从内容上看，专门监督侧重于违法乱纪的检查，而不是一般的工作或业务检查；从对象上看，专门监督主要是对违法乱纪人员进行调查处理，而不是像一般监督那样主要对行政机关进行调查处理。

答案选项为C。

4.(单选题)《唐律·职能律》规定：“诸官有员数，而署置过限及不应置而置，谓非奏授者。一人杖一百，三人加一等，十人徒二年”这段话讲的主要属于行政管理中的：

A.决策问题

B.监督问题

C.编制问题

D.计划问题

【答案】C

【解析】“诸官有员数，而署置过限及不应置而置，谓非奏授者。一人杖一百，三人加一等，十人徒二年”，即如果官员超过法定人数，或不按规定的员数而任意增补官员，则主管官要按妄增的人数，负法律责任。其目的就在于维护职官编制，防止冗官充斥。

本题正确答案为C。

根据以下材料，回答问题。

绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩，三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。堂南汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间，范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中，第一条为“明黜陟”，即废除“磨勘制”，恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定，主办官员若能用好政府拨款，且无贪贿和灾民暴乱，则为“有功”；若不动用国库，而是运用地方资源救灾，则为“有绩效”。

十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革，影响深远。全面实施绩效管理该怎么做，事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的，按此理解，全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一，其管理主体是各级政府，采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标，将公共部门职能转化为责任，以绩效评价来监察结果，从而将领导干部目标责任考核纳入该体系，是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节，如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理，从而区别于传统管理。

绩效管理属于科学管理，科学性是其基本属性，主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计，遵循量化规则，绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求，如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式，对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果，绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。

5.(不定项选择题)根据材料，我国全面实施绩效管理的原则包括______。

A.整体性原则

B.公益性原则

C.科学性原则

D.公开性原则

【答案】ACD

【解析】A项：材料提到，全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。体现的是整体性原则。A项当选。

B项：全面实施绩效管理是对政府治理理念和方式的改革，并未体现公益性。公益性原则指的是实施某种政策、方案、措施、活动等应是以满足人民群众的公共利益为目的。B项排除。

C项：材料提到，绩效管理属于科学管理，科学性是其根本属性。体现的是科学性原则。C项当选。

D项：材料提到，绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开，体现的是公开性原则。D项当选。

本题答案为ACD。