行测常识:管理常识真题、答案和解析(第860期)
根据以下材料,回答问题。
2018年6月,某市发生重大洪涝灾害。市领导亲临现场指挥,并由市政府授权市水利局全权负责抢险救灾实施工作。在严重的自然灾害面前,市水利局局长黄某勇于担当,积极组织当地干部群众,团结一心,奋力抢险救灾。黄某多次到相关街道进行宣传教育、沟通协调,保证了救灾工作的顺利进行,完满地完成了抢险救灾任务。2018年水利局绩效考核中,群众满意度位居前列。
1.(单选题)在全部行政管理实践工作中,最实际、最经常、最具体的活动是:
A.行政实施
B.行政控制
C.行政协调
D.行政计划
【答案】A
【解析】A项:行政实施指行政组织采取相应的手段和措施实现行政决策的过程。行政实施在行政管理活动中是非常重要的。在全部的行政管理工作中,最实际、最经常、最具体的活动就是行政实施。故正确答案为A。
B项:行政控制指行政领导者以行动计划为标准衡量实际工作,采取必要的措施纠正偏差,以确保决策目标实现的管理活动。
C项:行政协调指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间、行政系统与行政环境之间的关系,以提高行政效能,实现行政目标的行为。
D项:行政计划指行政机关为达成特定的行政目的,为履行行政职能就所面临的问题,从实际出发,对有关方法、步骤或措施等所做的设计与规划。
本题答案选A。
2.(单选题)我国行政组织采取的是:
A.直线职能式结构
B.多部门结构
C.矩阵结构
D.网络型结构
【答案】A
【解析】我国现在基本上采用的行政组织结构是: 直线职能型组织结构。从纵向来看是直线结构,分为中央人民政府——省、自治区、直辖市人民政府——自治州、辖区(市)人民政府——县、自治县、县级人民政府——乡、民族乡、镇人民政府五个层级。从横线来看是职能式结构,各级政府内部按照业务性质分为若干部门,主要对同级政府的首长负责,也接受对口上级职能部门的领导。本题正确答案为A。
3.(单选题)行政决策过程中最核心、最关键的一步是:
A.发现问题,确定目标
B.调查预测,拟定方案
C.评估优选,确定方案
D.实施方案,修正完善
【答案】C
【解析】行政决策过程包括以下主要阶段和步骤:
情报活动阶段:这是行政决策活动的第一个阶段,他构成决策的前提。目标的确定包括两个方面:一是通过对整体环境的探查、研究,找出制定决策的理由;二是在探查出所积累材料的基础上,分析和辨明决策的条件,进而确立决策目标。对问题的准确、完整的陈述和抽象,是决策目标正确的前提。
设计活动阶段:这一阶段的基本任务可以表述为:列出别选方案;确定备选方案的执行后果;对备选方案可能的后果进行对比性评价。这种设计活动是基于人类的创造性思维,按照综合、整体、效用、动态的原则,选择最优或者是次优的过程。
抉择活动阶段:在备选方案拟定之后,就进入选定行政方案的关键阶段,因为它直接关系到行动方向以及达到什么目标的问题。方案的价值标准一般是方案实施后的作用、效果、利益等。满意决策方案一共有五项要求,然而在实际中,任何决策方案,至多只能达到可以得到满意的有限目标。
决策过程反馈:这是指在整个决策过程的确定目标、拟定方案和选择方案的不同阶段中,不断地通过信息反馈,对过去的抉择进行实践性评价和检验,尤其是对最后的抉择进行实践性评价和检验,验证决策的正确与否及其程度,及时修正决策方向或弥补决策遗漏,从而避免重大决策失误。
决策过程中最关键的一步是在抉择活动阶段,只要任务是评估优选、确定方案。本题答案选C。
4.(多选题)(不定项选择题)
“整体性治理”作为公共管理的一种新范式,把重点放在确定一个真正以公民为基础的、以服务为基础的、以需要为基础的组织基础。整体性理论着眼于政府内部机构和部门的整体性运作,主张管理从:
A.分散走向集中
B.分权走向集权
C.部门走向整体
D.破碎走向整合
【答案】ACD
【解析】整体性治理就是以公民需求为治理导向,以信息技术为治理手段,以协调、整合、责任为治理机制,对治理层级、功能、公私部门关系及信息系统等碎片化问题进行有机协调与整合,不断从分散走向集中、从部分走向整体、从破碎走向整合,为公民提供无缝隙且非分离的整体型服务的政府治理图式。
本题答案为ACD。
根据以下材料,回答问题。
绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩,三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。堂南汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间,范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中,第一条为“明黜陟”,即废除“磨勘制”,恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定,主办官员若能用好政府拨款,且无贪贿和灾民暴乱,则为“有功”;若不动用国库,而是运用地方资源救灾,则为“有绩效”。
十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革,影响深远。全面实施绩效管理该怎么做,事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的,按此理解,全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一,其管理主体是各级政府,采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标,将公共部门职能转化为责任,以绩效评价来监察结果,从而将领导干部目标责任考核纳入该体系,是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节,如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理,从而区别于传统管理。
绩效管理属于科学管理,科学性是其基本属性,主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计,遵循量化规则,绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求,如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式,对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果,绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。
5.(不定项选择题)绩效在中国古代政府管理中的应用,是基于______的目的。
A.考察官员的执政结果
B.选拔和激励有担当、政绩卓著的官员
C.淘汰贪官庸官
D.防御和抵抗外来入侵
【答案】ABC
【解析】“三载考绩,三考黜陟幽明”的意思是三年考核一次,三次考核之后,提升贤明者,罢免昏庸者。体现了中国古代实行考绩制度的目的是考察官员的执政结果;选拔和激励有担当、政绩卓著的官员,淘汰贪官庸官。同时,宋代在救灾上的不成文规定,也体现了激励选拔担当、政绩卓著的官员,遏制官员贪腐目的。ABC项当选。D项中,防御和抵抗外来人员,在材料中未提及。
本题答案为ABC。
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