行测常识：管理常识真题、答案和解析（第818期）

1.(单选题)甲作为某政府部门的领导，具有自身明显的领导风格。在管理下属时注重正式组织结构和规章制度的作用，在决策时也重视让下属参与决策过程。甲的领导类型是：

A.民主型

B.放任型

C.独断型

D.保守型

【答案】A

【解析】本题比较简单！题目中的领导甲注重组织结构和规章制度的作用，同时也重视让下属参与决策过程。在正常人的眼中，这样的领导肯定是一个好领导。而选项中的“放任”“独断”“保守”都不算是好词，所以本题答案选A。

【背景扩充】

1.民主型领导：领导者发动下属讨论，共同商量，集思广益，然后决策，要求上下融洽，合作一致地工作。

2.放任型领导：领导放手不管，下属愿意怎样做就怎样做，完全自由。

3.独断型领导：领导个人决定一切，布置下属执行。这种领导要求下属绝对服从，并认为决策是自己一个人的事情。

4.保守型领导：较为谨慎做出决策和很少改变的领导方式，其行事过程中安全至上，避免与人产生互动，致力于日复一日、年复一年地重复做同样的事。

2.(单选题)直线型组织结构又称单线型组织结构，是最古老、最简单的一种组织结构类型，其特点是组织系统职权从组织上层“流向”组织基层。上下级关系是直线关系，即命令与服从的关系。下列关于直线型组织结构的说法中，错误的是：

A.信息流通迅速，利于民主决策

B.权责明确，管理成本低

C.联系便捷，易于适应环境变化

D.结构简单，命令统一

【答案】A

【解析】直线型组织结构具有权责明确、命令统一、决策迅速、反应灵敏和管理机构简单的优点；其缺点是权限高度集中，易于造成家长式管理作风、形成独断专行、长官意志，组织发展受到管理者个人能力的限制，组织成员只注意上下沟通，而忽视横向联系。A项中“利于民主决策”的说法错误，本题答案选A。

3.(单选题)转变政府职能是深化行政体制改革的核心，而政府职能转变的核心则在于处理好（  ）的关系。

A.政府与市场

B.政府与人民

C.计划与市场

D.政府与企业

【答案】A

【解析】政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。

党的十八届三中全会《决定》指出：“政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。”面对经济发展新形势新问题新挑战，进一步完善社会主义市场经济体制所需要解决的主要矛盾，突出表现为处理好政府和市场的关系。因此，政府职能转变的核心就在于处理好政府与市场的关系。

故正确答案为A。

4.(单选题)国家征收教育附加费的行为属于：

A.行政许可

B.行政征收

C.行政奖励

D.行政处罚

【答案】B

【解析】行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。国家征收教育附加费，是一种行政行为，且被征收人没有从征收的教育附加费中获得报酬，符合行政征收的定义。故本题答案为B。

【背景知识】

行政许可指的是在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

行政奖励，是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。

行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

根据以下材料，回答问题。

绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩，三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。堂南汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间，范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中，第一条为“明黜陟”，即废除“磨勘制”，恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定，主办官员若能用好政府拨款，且无贪贿和灾民暴乱，则为“有功”；若不动用国库，而是运用地方资源救灾，则为“有绩效”。

十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革，影响深远。全面实施绩效管理该怎么做，事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的，按此理解，全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一，其管理主体是各级政府，采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标，将公共部门职能转化为责任，以绩效评价来监察结果，从而将领导干部目标责任考核纳入该体系，是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节，如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理，从而区别于传统管理。

绩效管理属于科学管理，科学性是其基本属性，主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计，遵循量化规则，绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求，如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式，对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果，绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。

5.(不定项选择题)绩效在中国古代政府管理中的应用，是基于______的目的。

A.考察官员的执政结果

B.选拔和激励有担当、政绩卓著的官员

C.淘汰贪官庸官

D.防御和抵抗外来入侵

【答案】ABC

【解析】“三载考绩，三考黜陟幽明”的意思是三年考核一次，三次考核之后，提升贤明者，罢免昏庸者。体现了中国古代实行考绩制度的目的是考察官员的执政结果；选拔和激励有担当、政绩卓著的官员，淘汰贪官庸官。同时，宋代在救灾上的不成文规定，也体现了激励选拔担当、政绩卓著的官员，遏制官员贪腐目的。ABC项当选。D项中，防御和抵抗外来人员，在材料中未提及。

本题答案为ABC。