行测常识：管理常识真题、答案和解析（第814期）

1.(单选题)在其他环境条件基本相似的情况下，行政管理幅度与管理层次的关系为：

A.一致

B.正比

C.反比

D.没有关系

【答案】C

【解析】管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。本题答案选C。

2.(单选题)管理大师杰克·韦尔奇有句名言：管得少，就是管得好。他主要强调管理应该注重________。

A.沟通

B.分权

C.组织

D.控制

【答案】B

【解析】“管得少，就是管得好”强调的就是管理应该注重分权。本题答案为B。

【背景扩充】

1.沟通管理：是企业组织的生命线。管理的过程，也就是沟通的过程。通过了解客户的需求，整合各种资源，创造出好的产品和服务来满足客户，从而为企业和社会创造价值和财富。所谓沟通，是人与人之间的思想和信息的交换，是将信息由一个人传达给另一个人，逐渐广泛传播的过程。

2.分权管理：现代企业组织为发挥低层组织的主动性和创造性，而把生产管理决策权分给下属组织，最高领导层只集中少数关系全局利益和重大问题的决策权。

3.管理组织：通过建立组织结构，规定职务或职位，明确责权关系，以使组织中的成员互相协作配合、共同劳动，有效实现组织目标的过程。

4.管理控制：在实际工作中，为达到某一预期的目的，对所需的各种资源进行正确而有效地组织、计划、协调，并相应建立起一系列正常的工作秩序和管理制度的活动。

3.(单选题)不相容职务是指那些如果由一个人担任，既可能发生错误和舞弊行为，又可能掩盖其错误和舞弊行为的职务。职责分离要求将不相容职务分配给不同的员工。下列选项正确的是：

A.侵权、执行、付款分离

B.授权、付款、记录分离

C.保管、执行、报告分离

D.授权、记录、保管分离

【答案】D

【解析】不相容职务分离的核心是“内部牵制”，它要求每项业务都要经过两个或两个以上的部门或人员的处理。职责分离是企业各业务部门及业务操作人员之间责任和权限的相互分离机制。首先是会计电算化使用部门与业务部门的职责相分离，尽可能保持不相容职能（如业务授权、执行、保管和记录）的分离。由此可见，为了防范同一员工在履行多项职责时可能发生舞弊或错误行为，要将交易授权、交易记录以及资产保管等职责分配给不同员工。

本题答案选D。

【背景扩充】

不相容职务内容包括：①对每一项业务不能完全由一人经办；②钱、账、物分管，例如仓库保管员负责原材料的收、发、存等管理工作，并负责登记原材料的数量，而相关的账务处理则由会计人员负责；③有健全严格的凭证制度。

4.(单选题)政府职能转变的内在动力是：

A.社会环境的变迁

B.公共行政的科学化

C.技术手段的创新

D.经济的发展

【答案】B

【解析】公共行政科学化是政府职能转变的内在动力。本题答案为B。

【背景知识】

政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性，是由影响政府职能的诸多因素所决定的。包括管理职权、职责的改变(对哪些事物负有管理权责，管什么，管多宽，管到什么程度)，管理角色(主角、配角等)的转换，管理手段、方法、及其模式的转变等。社会环境变迁是政府职能转变的外在动因。公共行政科学化是政府职能转变的内在动力。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。传统行政文化是影响政府职能转变的制约因素。

根据以下材料，回答问题。

绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩，三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。堂南汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间，范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中，第一条为“明黜陟”，即废除“磨勘制”，恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定，主办官员若能用好政府拨款，且无贪贿和灾民暴乱，则为“有功”；若不动用国库，而是运用地方资源救灾，则为“有绩效”。

十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革，影响深远。全面实施绩效管理该怎么做，事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的，按此理解，全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一，其管理主体是各级政府，采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标，将公共部门职能转化为责任，以绩效评价来监察结果，从而将领导干部目标责任考核纳入该体系，是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节，如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理，从而区别于传统管理。

绩效管理属于科学管理，科学性是其基本属性，主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计，遵循量化规则，绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求，如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式，对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果，绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。

5.(不定项选择题)根据材料，下列对于政府全面绩效管理的“全面”理解正确的是______。

A.从中央到村委会六级政府全覆盖

B.前期、中期和后期评价等过程全覆盖

C.党政机关、事业单位、社会团体、国有企业和民营企业全覆盖

D.一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算全覆盖

【答案】BD

【解析】A项：材料中提到“管理主体是各级政府”，即政府全覆盖，包括中央到乡镇五级政府。根据《宪法》规定，居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织，不是政府。A项理解错误。

B项：材料中提到“绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求，如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式”，说明绩效管理将覆盖预算资金运动各环节，实现前期、中期和后期评价等全过程管理。B项理解正确。

C项：材料中提到“全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理”，其中的公共部门包括党政机关、事业单位、社会团体和国有企业。私营企业不属于公共部门的范畴。C项理解错误。

D项：材料中提到“采用‘有效公共服务+预算’的双要素管理”，即预算全覆盖，包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。D项理解正确。

本题（理解正确的）答案为BD。