行测常识：管理常识真题、答案和解析（第783期）

1.(单选题)下列关于管理学知识的表述，不正确的是：

A.行政监督的对象是行政相对人

B.扇形结构的行政分权较多，下属自主权较大，但容易出现无政府主义

C.管理学中，激励原理的核心是以人们的各种需要为基本内容的动力问题

D.质询是人大监督政府的一种方式

【答案】A

【解析】A项错误。行政监督主要是针对行政行为和行政权力的监督，而行政行为和行政权力的载体是国家行政机关及其国家公务员。所以行政监督的指向和客体应当是国家行政机关及其国家公务员。

B项正确。把层次少、幅度大的行政组织称为扇形结构，其特点是分权较多、控制较弱，下属自主权较大，但容易出现无政府主义。层次多、幅度小的行政组织称为尖型结构，其特点是权力集中、控制有力、便于政令统一，但不利于调动下级的积极性和创造性。

C项正确。激励理论是指通过特定的方法与管理体系，将员工对组织及工作的承诺最大化的过程。激励理论是关于如何满足人的各种需要、调动人的积极性的原则和方法的概括总结。

D项正确。质询是指立法机关议员个人或集体以书面或口头方式就政府行政活动有关事项向政府首脑或部长提出问题，要求其即席或书面答复。《中华人民共和国宪法》第七十三条规定：“全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间，全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会开会期间，有权依照法定程序提出对国务院或国务院各部、各委员会的质询案，受质询的机关必须负责答复。”

本题答案选A。

根据以下材料，回答问题。

2016年12月，针对群众和企业到政府办事“跑断腿”“磨破嘴”的现实问题，Z省委经济工作会议首次倡导提出，以“最多跑一次”的理念和目标优化服务，积极推进要素配置市场化改革。

2017年2月，Z省政府主要领导担任推进“最多跑一次”深化“四张清单一张网”改革协调小组组长。随即，省政府出台《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》，明确思路、时间表和任务书。“四张清单一张网”即“行政权力清单”“责任清单”“企业项目投资负面清单”“政府部门专项资金管理清单”及“政务服务网”。

“最多跑一次”即企业和群众到政府部门办事，在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程一次上门或零上门。Z省的这项改革首先围绕省市县行政服务中心这个群众与企业找政府办事的主要场所展开，具体操作上分为“一窗受理”和“集成服务”两部分。“一窗受理”即在行政服务中心分领域设置若干综合窗口，群众办事无需再到多部门或多窗口分头跑，只需将材料提交到一个综合窗口，由行政服务中心进行全流程协调，按责转办。“集成服务”则指各部门协同作战，开展并联审批、模拟审批、容缺预审、全程代办等。

在最早开展试点的该省Q市，自2016年9月起，原来去7个部门、跑10趟，至少需要5天才能办好的公积金业务，只要材料齐全可在一个窗口，一次办结；过去需要跑6个部门、办理4种证件，至少需要6个工作日才能申请设立开办企业的流程，精简至只需到市场监管局填写申请表，向一个窗口提交一套资料，即可当天办结。

政府服务民众友好型前台界面的提升，依靠的是后台政府内部流程优化、信息共享、力量整合的强大支撑。“一窗”的背后是“一网”。Z省基于政务服务网推进流程再造，积极扩大政务电子化、互联网化应用，2017年以来已连续出台《Z省公共数据和电子政务管理办法》《省级公共数据共享清单》，从法律层面规定电子证明文件与纸质文件具有同等效力。截至2017年三季度，全省各级各部门为公民办理相关社会事务开具的各类证明事项已从135项减少到97项，需要群众和企业提供的证明事项从860项减少到359项。省市县可网上申请办理事项的开通率，分别达到79.9%、61.5%和55.9%。

2.(不定项选择题)以下关于“行政权力清单”的说法，正确的是________。

A.对政府部门必须承担哪些责任、必须做哪些事情进行明确，每个部门的职责边界进行规范

B.政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可

C.把各级政府及其所属工作部门掌握的公共权力进行全面统计梳理，并公之于众，主动接受社会监督

D.把专项基金的主管部门、专项名称和预算金额等进行详细列举

【答案】C

【解析】A项：A项表述说的不是“行政权力清单”，而是“责任清单”的概念，在责任清单中，明确了政府部门必须承担哪些责任、必须做哪些事情，每个部门的“职责边界”被明确。A项错误。

B项：政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可属于“负面清单管理模式”，不属于“行政权力清单”。B项错误。

C项：“行政权力清单”的工作目标是将地方各级政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式明确列示出来，向社会公布，接受社会监督。把各级政府及其所属工作部门掌握的公共权力进行全面统计梳理，并公之于众，主动接受社会监督，是“行政权力清单”的内容。C项正确。

D项：把专项基金的主管部门、专项名称和预算金额等进行详细列举属于“财政专项资金清单管理”， 不属于“行政权力清单”。D项错误。

本题答案为C。

3.(单选题)下列哪一项不属于外部监督体系？

A.政党监督

B.司法监督

C.专门监督

D.舆论监督

【答案】C

【解析】行政监督包括行政内部监督和行政外部监督，行政内部监督主要指行政监督和审计监督；立法监督、司法监督、政党监督属于外部监督。

外部监督不包括C项中的专门监督。专门监督与一般监督的区别是：从内容上看，专门监督侧重于违法乱纪的检查，而不是一般的工作或业务检查；从对象上看，专门监督主要是对违法乱纪人员进行调查处理，而不是像一般监督那样主要对行政机关进行调查处理。

答案选项为C。

4.(单选题)下列属于行政公文格式必备要素的是：

A.签发人姓名

B.附件

C.附注

D.成文日期

【答案】D

【解析】行政公文的构成必备要素包括：发文机关标识、发文字号、标题、主送机关、正文、成文日期、印章、印发机关和印发日期。本题答案选D。

【背景扩充】

1.签发人是签发文件的人，签发人一般为单位的正职、公司法定代表人或者主要领导授权人。上行文应当标注签发人姓名。下行文没有签发人。

2.附件是公文正文的说明、补充或者参考资料。公文可以没有附件。

3.附注是公文印发传达范围等需要说明的事项。公文可以没有附注。

5.(单选题)什么是建立社会主义市场经济体制的内在要求，是政府职能转变的关键？

A.精简机构

B.提高效率

C.政企分开

D.科学管理

【答案】C

【解析】政企分开，即政府的职能与企业的职能分开。它是建立社会主义市场经济体制的内在要求，是政府职能转变的关键。本题答案为C。