行测常识：管理常识真题、答案和解析（第749期）

1.(多选题)组织机构越庞大，从上层管理到基层管理环节增多，“管理链”就会延长。过多的管理环节和过长的管理链会使企业高层领导人的命令、意见、意图传送给基层管理者时容易被遗漏、误解或歪曲，而且容易产生互相指责、推诿的现象，使传递的速度也受到影响，下层和外界的信息传递给企业高层领导人时也会出现类似的情况。

针对这个问题的有效改进措施包括：

A.完善企业的成本管理制度

B.优化企业的组织结构

C.改进企业的信息沟通渠道

D.提高管理人员的素质

【答案】BCD

【解析】A项：完善企业的成本管理制度与题干所述的信息传递效率无关。不符合题意，排除。

B项：“组织机构越庞大”、“管理环节过多”需要优化企业的组织结构，说明优化企业的组织结构与题干所述的信息传递效率有关。

C项、D项：“企业高层领导人的命令、意见、意图传送给基层管理者时容易被遗漏、误解或歪曲”、“下层和外界的信息传递给企业高层领导人时也会出现类似的情况”，说明改进企业的信息沟通渠道、提高管理人员的素质与题干所述的信息传递效率有关。

本题答案选BCD。

根据以下材料，回答问题。

2018年6月，某市发生重大洪涝灾害。市领导亲临现场指挥，并由市政府授权市水利局全权负责抢险救灾实施工作。在严重的自然灾害面前，市水利局局长黄某勇于担当，积极组织当地干部群众，团结一心，奋力抢险救灾。黄某多次到相关街道进行宣传教育、沟通协调，保证了救灾工作的顺利进行，完满地完成了抢险救灾任务。2018年水利局绩效考核中，群众满意度位居前列。

2.(单选题)市政府对市水利局的行政授权属于：

A.特定授权

B.充分授权

C.复合授权

D.柔性授权

【答案】B

【解析】A项：特定授权也称不充分授权或刚性授权，是指上级领导对下级的工作范围、内容、应达到的绩效目标，完成工作的具体途径都有详细的规定，下级必须严格按照上级领导的意图开展工作，执行上级领导发布的各项指示。

B项：充分授权也称一般授权，是指上级行政主体在给下级分派任务时，允许下级按照自己的思路和想法决定行动方案，发挥自己的积极性和创造性去努力工作，达到目标。

C项：复合授权也称制约授权，是把某项任务的职权，分解授予两个或多个子系统，使子系统之间产生互相制约的作用，以避免出现疏漏。

D项：柔性授权指领导者对工作的具体安排，仅指示出一个大纲或轮廓，被授权者有较大的自由做随机应变的处理。

“市政府授权市水利局全权负责抢险救灾实施工作”市水利局局长按照自己的思路和想法决定行动方案，发挥自己的积极性和创造性，实现抢险救灾工作的胜利。这种授权属于充分授权。

故正确答案为B。

3.(单选题)改革开放以前，我国大多数企业采用的组织形式是：

A.直线制

B.职能制

C.直线职能制

D.事业部制

【答案】A

【解析】A项中，直线制是一种最早也是最简单的组织形式。它的特点是企业各级行政单位从上到下实行垂直领导，下属部门只接受一个上级的指令，各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。厂部不另设职能机构（可设职能人员协助主管人工作），一切管理职能基本上都由行政主管自己执行。A项是改革开放以前，我国大多数企业采用的组织形式。

B项中，职能制组织结构，是各级行政单位除主管负责人外，还相应地设立一些职能机构。如在厂长下面设立职能机构和人员，协助厂长从事职能管理工作。这种结构要求行政主管把相应的管理职责和权力交给相关的职能机构，各职能机构就有权在自己业务范围内向下级行政单位发号施令。因此，下级行政负责人除了接受上级行政主管人指挥外，还必须接受上级各职能机构的领导。

C项中，直线－职能制，也叫生产区域制，或直线参谋制。它是在直线制和职能制的基础上，取长补短，吸取这两种形式的优点而建立起来的。目前，我们绝大多数企业都采用这种组织结构形式。

D项中，事业部制最早是由美国通用汽车公司总裁斯隆于1924年提出的，故有“斯隆模型”之称，也叫“联邦分权化”，是一种高度（层）集权下的分权管理体制。它适用于规模庞大，品种繁多，技术复杂的大型企业，是国外较大的联合公司所采用的一种组织形式，近几年我国一些大型企业集团或公司也引进了这种组织结构形式。

本题正确答案为A。

4.(单选题)《唐律·职能律》规定：“诸官有员数，而署置过限及不应置而置，谓非奏授者。一人杖一百，三人加一等，十人徒二年”这段话讲的主要属于行政管理中的：

A.决策问题

B.监督问题

C.编制问题

D.计划问题

【答案】C

【解析】“诸官有员数，而署置过限及不应置而置，谓非奏授者。一人杖一百，三人加一等，十人徒二年”，即如果官员超过法定人数，或不按规定的员数而任意增补官员，则主管官要按妄增的人数，负法律责任。其目的就在于维护职官编制，防止冗官充斥。

本题正确答案为C。

5.(单选题)国家征收教育附加费的行为属于：

A.行政许可

B.行政征收

C.行政奖励

D.行政处罚

【答案】B

【解析】行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。国家征收教育附加费，是一种行政行为，且被征收人没有从征收的教育附加费中获得报酬，符合行政征收的定义。故本题答案为B。

【背景知识】

行政许可指的是在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

行政奖励，是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。

行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。