行测常识：管理常识真题、答案和解析（第748期）

根据以下材料，回答问题。

2018年6月，某市发生重大洪涝灾害。市领导亲临现场指挥，并由市政府授权市水利局全权负责抢险救灾实施工作。在严重的自然灾害面前，市水利局局长黄某勇于担当，积极组织当地干部群众，团结一心，奋力抢险救灾。黄某多次到相关街道进行宣传教育、沟通协调，保证了救灾工作的顺利进行，完满地完成了抢险救灾任务。2018年水利局绩效考核中，群众满意度位居前列。

1.(单选题)案例中黄某采取的行政方法属于：

A.强制性行政方法

B.诱导性行政方法

C.参与管理方法

D.行政责任方法

【答案】B

【解析】A项：强制性行政方法是指以事为中心的事务至上的行政方法，这种方法将人置于从属的地位，其作用的结果是人们不得不服从于行政目标并为之努力工作。

B项：诱导性行政方法是一种以人为中心的人本主义管理方法，它通过利用非强制手段使机关工作人员和广大群众自觉自愿地去从事政府所鼓励的工作和活动。

C项：参与管理方法是通过由下级行政主体或行政客体参加管理和决策来提高人们的积极性和管理效率的一种行政管理方法。

D项：行政责任方法是现代行政管理当中一种综合性管理方法，它用行政体制中的权责机制将组织中的目标与人事中的职位有机地结合起来，从而使行政工作中的权、责、利诸要素达到一致，包括机关责任制与岗位责任制两个方面。

黄某“积极组织群众，团结一心抢险救灾，沟通协调”“宣传教育、沟通协调”等行为采取的是诱导性行政方法。正确答案为B。

2.(多选题)(不定项选择题)

网格化管理是一种新型数字化城市管理模式，它借助信息技术和社会力量在政府层级、职能和部门之间努力进行全方位的打通。下列关于网格化管理表述正确的是________。

A.它是继“无缝隙政府”模式后在政府管理流程上的一个重大变革和突破

B.它利用信息技术推进信息共享，进而进一步打破职能的边界

C.它更加适合“对人的管理”而非“对事的管理”

D.目前，城市应急联动中心属于一种网格化管理模式

【答案】ABD

【解析】A项：网格化管理借助信息技术，借助社会力量在政府层级、职能和部门之间进行了全方位打通的努力，尽管带有浓厚的中国色彩,但它是继“无缝隙政府”模式后在政府管理流程上的一个重大变革和突破。A项说法正确。

B项：网格化管理利用信息技术，通过信息共享来打破职能的边界。B项说法正确。

C项：网格化管理目前只是一种对事的管理，一般只具备静态和机械的特征，尽管网格化的管理在管理的精细化和高效率方面已经大大地跨出了一步。把网格化管理用于对人的管理和提供公共服务时需要考虑怎样做到职能和部门的横向到边同时层级纵向到底的问题。C项说法错误。

D项：城市应急联动系统就是综合各种城市应急服务资源，统一指挥、联合行动，为市民提供相应的紧急救援服务，为城市的公共安全提供强有力的保障。属于一种网格化管理模式。D项说法正确。

答案（表述正确的）选项为ABD。

3.(单选题)(不定项选择题)

某行政机构为了更加全面地考核组织成员的工作绩效，拟从与被考核者发生工作关系的多方主体获得被考核者的绩效信息，以此对被考核者进行全方位、多维度的绩效评估。

此行政机构运用的绩效评估方法是：

A.业绩评定表法

B.关键绩效指标法

C.360度绩效评估法

D.目标管理法

【答案】C

【解析】题干中，绩效考核方法叫做360度绩效评估法，它是一种从不同角度获取组织成员工作行为表现的观察资料，然后对获得的资料进行分析评估的方法，它包括来自上级、同事、下属及客户的评价，同时也包括被评者自己的评价。本题答案为C。

【背景知识】

业绩评定表法，也可以称为评分表法，可以说是一种出现比较早及常用的方法，它是利用所规定的绩效因素对工作进行评估，把工作的业绩与规定表中的因素进行逐一对比打分，然后得出工作业绩的最终结果，它分为几个等级，例如优秀、良好、一般等。

关键绩效指标法把对绩效的评估简化为对几个关键指标的考核，将关键指标当作评估标准，把员工的绩效与关键指标作出比较地评估方法。

目标管理法评估的对象是员工的工作业绩，即目标的完成情况而非行为，这样使员工能够向目标方向努力从而在一定程度上有利于保证目标的完成。

根据以下材料，回答问题。

绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩，三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。堂南汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间，范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中，第一条为“明黜陟”，即废除“磨勘制”，恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定，主办官员若能用好政府拨款，且无贪贿和灾民暴乱，则为“有功”；若不动用国库，而是运用地方资源救灾，则为“有绩效”。

十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革，影响深远。全面实施绩效管理该怎么做，事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的，按此理解，全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一，其管理主体是各级政府，采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标，将公共部门职能转化为责任，以绩效评价来监察结果，从而将领导干部目标责任考核纳入该体系，是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节，如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理，从而区别于传统管理。

绩效管理属于科学管理，科学性是其基本属性，主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计，遵循量化规则，绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求，如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式，对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果，绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。

4.(不定项选择题)绩效在中国古代政府管理中的应用，是基于______的目的。

A.考察官员的执政结果

B.选拔和激励有担当、政绩卓著的官员

C.淘汰贪官庸官

D.防御和抵抗外来入侵

【答案】ABC

【解析】“三载考绩，三考黜陟幽明”的意思是三年考核一次，三次考核之后，提升贤明者，罢免昏庸者。体现了中国古代实行考绩制度的目的是考察官员的执政结果；选拔和激励有担当、政绩卓著的官员，淘汰贪官庸官。同时，宋代在救灾上的不成文规定，也体现了激励选拔担当、政绩卓著的官员，遏制官员贪腐目的。ABC项当选。D项中，防御和抵抗外来人员，在材料中未提及。

本题答案为ABC。

5.(单选题)决策过程中遇到首次出现的问题，无先例可循，此类决策属于：

A.确定型决策

B.风险型决策

C.单一性决策

D.非程序性决策

【答案】D

【解析】非程序性决策：指决策者对所要决策的问题无法可依，无先例可供参考的决策 。

故正确答案为D。