行测常识：管理常识真题、答案和解析（第728期）

1.(单选题)科学管理学派的核心思想是指导人们用科学理性的思维来进行管理，它的奠基人“科学管理之父”泰勒提出要使管理走向科学化。以下哪项不是泰勒的观点？

A.科学管理的中心问题是提高效率

B.为工作挑选一流的人员

C.实行标准化管理

D.重视人的因素，改进领导方式，强调工业民主和管理科学人性化

【答案】D

【解析】A项是泰勒的观点。泰勒认为管理的中心问题是提高劳动生产率。为了改善工作表现，他提出：(1)企业要设立一个专门制定定额的部门或机构，这样的机构不但在管理上是必要的，而且在经济上也是合算的。(2)要制定出有科学依据的工人的“合理日工作量”，就必须通过各种试验和测量，进行劳动动作研究和工作研究。其方法是选择合适且技术熟练的工人；研究这些人在工作中使用的基本操作或动作的精确序列，以及每个人所使用的工具；用秒表记录每一基本动作所需时间，加上必要的休息时间和延误时间，找出做每一步工作的最快方法；消除所有错误动作、缓慢动作和无效动作；将最快最好的动作和最佳工具组合在一起，成为一个序列，从而确定工人“合理的日工作量”，即劳动定额。(3)根据定额完成情况，实行差别计件工资制，使工人的贡献大小与工资高低紧密挂钩。在制定工作定额时，泰勒是以“第一流的工人在不损害其健康的情况下，维护较长年限的速度”为标准，这种速度不是以突击活动或持续紧张为基础，而是以工人能长期维持的正常速度为基础。通过对个人作业的详细检查，在确定做某件事的每一步操作和行动之后，泰勒能够确定出完成某项工作的最佳时间。有了这种信息，管理者就可以判断出工人是否干得很出色。

B项是泰勒的观点。为了提高劳动生产率，必须为工作挑选头等工人，既是泰勒在《科学管理原理》中提出的一个重要思想，也是他为企业的人事管理提出的一条重要原则。

C项是泰勒的观点。泰勒提出了实行标准化的主张。他提出，把工人多年积累的经验知识和传统的技巧归纳整理并结合起来，然后进行分析比较，从中找出其具有共性和规律性的东西，然后利用上述原理将其标准化，这样就形成了科学的方法。用这一方法对工人的操作方法、使用的工具、劳动和休息的时间进行合理搭配，同时对机器安排、环境因素等进行改进，消除种种不合理的因素，把最好的因素结合起来，这就形成一种最好的方法。

D项不是泰勒的观点。而是亨利·甘特的观点。亨利·甘特（Henry Laurence Gantt,1861—1919）美国机械工程师和管理学家。，人际关系理论的先驱者之一，科学管理运动的先驱者之一，甘特图(Gantt Chart)即生产计划进度图的发明者。

本题答案选D。

【背景扩充】

泰勒（美国管理学家，1856-1915），1911年《科学管理原理》出版，主要内容包括：

1、科学管理的重心问题是提高效率。

2、为工作挑选一流的人员。

3、实行标准化管理。

4、实行刺激性计件工资。泰勒在1895年提出了一种具有很大刺激性的报酬制度——“差别工资制”方案。其主要内容是：(1)设立专门的制定定额部门。这个部门的主要任务是通过计件和工时的研究，进行科学的测量和计算，制定出一个标准制度，以确定合理的劳动定额和恰当的工资率，从而改变过去那种以估计和经验为依据的方法。(2)制定差别工资率。即按照工人是否完成定额而采用不同的工资率。如果工人能够保质保量地完成定额，就按高的工资率付酬，以资鼓励；如果工人的生产没有达到定额就将全部工作量按低的工资率付给，并给以警告，如不改进，就要被解雇。例如，某项工作定额是10件，每件完成给0.1元。又规定该项工作完成定额工资率为125%，未完成定额率为80%，那么，如果完成定额，就可得工资为10×0.1×125%=1.25(元)；如未完成定额，例如哪怕完成了9件，也只能得工资为9×0.1×80%=0.72(元)。(3)工资支付的对象是工人，而不是根据职位和工种，也就是说，每个人的工资尽可能地按他的技能和工作所付出的劳动来计算，而不是按他的职位来计算。其目的是克服工人“磨洋工”现象，同时也是为了调动工人的积极性。要对每个人在准时上班、出勤率、诚实、快捷、技能及准确程度方面做出系统和细微的记录，然后根据这些记录不断调整他的工资。

5、劳资双方为提高劳动生产率共同合作。泰勒在《科学管理原理》一书中指出：“资方和工人的紧密、组织和个人之间的合作，是现代科学或责任管理的精髓。”他认为，没有劳资双方的密切合作，任何科学管理的制度和方法都难以实施，难以发挥作用。

6、实行计划职能和执行职能的分离。泰勒指出：“在老体制下，所有工作程序都由工人凭他个人或师傅的经验去干，工作效率由工人自己决定；”由于这与工人的熟练程度和个人的心态有关，即使工人能十分适应科学数据的使用，但要他同时在机器和写字台上工作，实际是不可能的。泰勒深信这不是最高效率，必须用科学的方法来改变。为此，泰勒主张：“由资方按科学规律去办事，要均分资方和工人之间的工作和职责”，要把计划职能与执行职能分开并在企业设立专门的计划机构。

7、使管理职能细化，在此基础上实行“职能工长制”。为了使工长职能有效地发挥，就要进行更进一步细分，使每个工长只承担一种管理的职能，为此，泰勒设计出8种职能工长，来代替原来的一个工长。这8个工长4个在车间、4个在计划部门，在其职责范围内，每个工长可以直接向工人发布命令。在这种情况下，工人不再听一个工长的指挥，而是每天从8个不同头头那里接受指示和帮助。

8、实行组织控制的例外原则。所谓例外原则，就是指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员，而自己保留对例外的事项一般也是重要事项的决策权和控制权，这种例外的原则至今仍然是管理中极为重要的原则之一。

2.(单选题)政府机构和工作人员把制订的计划方案付诸实施的活动过程，是政府的：

A.计划职能

B.领导职能

C.组织职能

D.控制职能

【答案】C

【解析】A项：计划职能是指管理者为实现组织目标对工作所进行的筹划活动。

B项：组织职能是管理者为实现组织目标而建立与协调组织结构的工作过程。

C项：领导职能是指管理者指挥,激励下级,以有效实现组织目标的行为。

D项：控制职能是指管理者为保证实际工作与目标一致而进行的活动。

政府机构和工作人员把制订的计划方案付诸实施的活动过程属于组织职能，正确答案为C。

3.(单选题)控制就是事情按计划进行，为此就需要在组织中建立信息反馈机制，随时监控是否存在偏差。在发现偏差后，有人提倡“消灭偏差”，以下正确的是：

A.这种提法是正确的，只有消灭了偏差才能确保计划的顺利实现

B.这种提法是错误的，如果要完全消灭偏差成本太高了

C.这种提法是错误的，应该允许偏差的存在，只有超出控制标准的偏差才进行纠偏

D.以上提法都不正确

【答案】C

【解析】偏差指内部控制没有得到有效执行的偏离度。这种偏差在统计学中又称为表观误差，在一定范围内是允许存在的。

A项：“消灭偏差”这种提法是错误的。我们应允许偏差存在，当其超出控制标准时才进行纠偏。

B项：“完全消灭偏差”只存在于理论中，现实中难以完全消除偏差。这与成本的高低无关。

C项：我们允许偏差在一定范围内存在，只有超出控制标准的偏差才会进行纠偏。C项正确。

D项：因为C项说法正确，所以D项“以上提法都不正确”就是错误的。

综上，本题答案选C。

4.(单选题)什么是建立社会主义市场经济体制的内在要求，是政府职能转变的关键？

A.精简机构

B.提高效率

C.政企分开

D.科学管理

【答案】C

【解析】政企分开，即政府的职能与企业的职能分开。它是建立社会主义市场经济体制的内在要求，是政府职能转变的关键。本题答案为C。

5.(单选题)政策评估方法是政府评估主体在进行政策评估过程中采取的所有方法的总称，通常可以分为定性评估方法和定量评估方法两种。

下列选项中，属于定量评估方法的是：

A.深度访谈法

B.内容分析法

C.成本-收益评估法

D.参与观察法

【答案】C

【解析】A项：深层访谈法是一种无结构的、直接的、个人的访问，在访问过程中，一个掌握高级技巧的调查员深入地访谈一个被调查者，以揭示对某一问题的潜在动机、信念、态度和感情。该方法属于定性分析法。

B项：内容分析法是对传播内容所含信息量及其变化的分析，即由表征的有意义的词句推断出准确意义的过程，用于传播学领域，是一种对文献内容作客观系统尚未定量分析的方法。该方法属于定性分析法。

C项：成本-收益法是指以货币单位为基础对投入与产出进行估算和衡量的方法。需要计算分析出成本收益的各项指标及数值，该方法属于定量分析法。

D项：参与观察法就是研究者深入到所研究对象的生活背景中，在实际参与研究对象日常社会生活的过程中所进行的观察。该方法属于定性分析法。

本题答案为C。

【背景知识】

定量评估是指依据统计数据，建立数学模型，并用数学模型计算出分析对象的各项指标及其数值来评估分析的一种方法。定性评估方法是指依靠印象、专家意见、新观点、新学说的运用、民意等来对事物进行特征描述和材料分析。