行测常识：管理常识真题、答案和解析（第687期）

1.(单选题)公共政策合法化是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。关于公共政策合法化，下列表述有误的是________。

A.政策合法化是有目的的活动

B.政策合法化是各法定主体依照法定权限所实施的活动

C.政策合法化是主体依照法定程序所实施的一系列行为过程

D.有合法化过程的政策主要是中央政策和法律

【答案】D

【解析】公共政策合法化的具体内涵和外延是：

1、所有的政策包括中央政策和地方政策，法律和其他形式的政策，都有合法化的过程。【选项D与此项不符】

2、政策的合法化是有目的的活动。【选项A正确】

3、政策合法化是法定主体依照法定权限所实施的活动【选项B正确】，不具有法定的公共政策制定权利或超越法定权限，都不能使政策合法化；

4、政策合法化是主体依照法定程序所实施的一系列行为过程。【选项C正确】

本题答案选D。

根据以下材料，回答问题。

2018年6月，某市发生重大洪涝灾害。市领导亲临现场指挥，并由市政府授权市水利局全权负责抢险救灾实施工作。在严重的自然灾害面前，市水利局局长黄某勇于担当，积极组织当地干部群众，团结一心，奋力抢险救灾。黄某多次到相关街道进行宣传教育、沟通协调，保证了救灾工作的顺利进行，完满地完成了抢险救灾任务。2018年水利局绩效考核中，群众满意度位居前列。

2.(单选题)行政指挥者必须具备的能力素质有：

①敢于指挥    ②善于指挥    ③精于指挥    ④亲临指挥

A.①②③

B.②③④

C.①②

D.①③

【答案】A

【解析】行政指挥是指行政领导者按照既定的目标和计划，对所属下级的行政活动进行指导，以实现行政目标的行为。指挥者必须具备的条件：1、足够的权威基础；2、运用权威的能力：（1）敢于指挥，（2）善于指挥，（3）精于指挥。因此选择①②③，故正确答案为A。

3.(单选题)在行政管理学中，对行政管理的内容有PDCA四要素循环说和POSDCORB七要素说。在这两种说法中，都提到同一个要素“P”，说明了这个要素的重要性，这个“P”是指：

A.程序

B.计划

C.推动力

D.项目

【答案】B

【解析】PDCA循环的含义是将质量管理分为四个阶段，即计划（plan）、执行（do）、检查（check）、处理（act）。POSDCORB，即Planning(计划)、Organising(组织)、Staffing(人事)、Directing(指挥)、Coordinating(协调)、Reporting(报告)、Budgeting(预算)。P指计划，本题正确答案为B。

4.(多选题)(不定项选择题)

现代组织理论研究和实践表明，行政组织管理幅度的科学性和合理性，不是一成不变的。也没有僵化的模式，一般取决于（ ）等因素。

A.整个组织系统中的层次数

B.组织的领导者的才能

C.工作的难易程度

D.组织成员的素质

【答案】ABCD

【解析】影响行政组织管理幅度的因素很多，主要包括：（1）管理幅度和管理者所处的层次有关。（2）下属工作性质及其难易程度制约着管理幅度与管理层次。（3）领导者的领导水平与能力直接制约着管理幅度。（4）被管理者的素质高低也制约着管理幅度。（5）集权、分权与授权程度影响着管理层次与管理幅度。（6）下级单位所在地的集中程度及交通和信息传递情况影响着管理幅度。（7）技术设备与工作条件也制约着管理幅度与管理层次。

ABCD均符合要求。本题答案为ABCD。

根据以下材料，回答问题。

城市综合管理体制是探索治理“城市病”的一种尝试。某市A区于2016年建立了“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系，并创新管理格局。区级层面，组建社会治理综合执法委员会，作为全区城市管理工作的领导机构。专业部门层面，建立区委城市综合管理工作委员会（以下简称区委城管工委）和区城市综合管理委员会（以下简称区城管委）合署办公。区委城管工委作为区委派出机构，负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。区城管委是区政府工作部门，负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作，负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。在街道层面，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交通、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务。常驻单位抽调业务骨干，驻街开展综合执法，否则不得列入处级后备干部；挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”，考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。加强与驻区单位的联络，搭建议事协商机制，通过社情恳谈会、楼委会、社区工作者、专职协管员、志愿者等加强社会参与。

5.(不定项选择题)材料中提到，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交通、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。

上述做法：

A.扩充了街道的职责范围和执法权限

B.为提升街道城市管理问题的能力提供了保障

C.缓解了法治部门化和执法碎片化的现象

D.加强了城市基层治理中的跨部门资源整合与协同

【答案】BCD

【解析】A项错误，街道的职责范围和执法权限由法律法规确定，不能“扩充”，且材料中已表明“日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务”。

B项正确，联合执法将街道办原来的层级分明的“直线职能制”管理结构调整为“矩阵式结构”，方便了沟通协调，为提升街道城市管理问题的能力提供了保障。

C项正确，联合执法整合了部门力量、加强了沟通协调，缓解了法治部门化和执法碎片化的现象。

D项正确，联合执法由诸多职能部门组成，加强了城市基层治理中的跨部门资源整合与协同。

本题答案为BCD。