行测常识：管理常识真题、答案和解析（第640期）

1.(单选题)我国行政组织采取的是：

A.直线职能式结构

B.多部门结构

C.矩阵结构

D.网络型结构

【答案】A

【解析】我国现在基本上采用的行政组织结构是： 直线职能型组织结构。从纵向来看是直线结构，分为中央人民政府——省、自治区、直辖市人民政府——自治州、辖区（市）人民政府——县、自治县、县级人民政府——乡、民族乡、镇人民政府五个层级。从横线来看是职能式结构，各级政府内部按照业务性质分为若干部门，主要对同级政府的首长负责，也接受对口上级职能部门的领导。本题正确答案为A。

2.(单选题)行政控制活动的起始环节是：

A.实行有效监控

B.确立控制标准

C.采取校正措施

D.衡量工作绩效

【答案】B

【解析】A项：实行有效监控是指管理过程中及时有效地针对出现的偏差进行控制，包括事前监控、事中监控、事后监控等。“实行有效监控”并不是行政控制活动的起始环节，因为“实行有效监控”的前提是有明确的控制标准，否则监控便没有依据，也失去了意义。

B项：控制标准是指计量实际或预期工作成果的尺度，是从整个计划方案中选出的对工作绩效进行评价的关键指标，是控制工作的依据和基础。确定控制标准是控制过程的第一步，要控制就要有标准，离开可比较的标准，就无法实施控制。

C项：采取校正措施是指根据测量的结果，采取切实的措施和步骤，纠正执行过程中出现的偏差。纠正偏差是控制工作的最后环节，也是控制工作是否有效的表现。

D项：衡量工作绩效是指按照控制标准，衡量实际成效，检查执行情况是否与确定的标准相一致，找出执行中出现的偏差。

本题答案选B。

3.(单选题)(不定项选择题)

社会公共权威在一定的条件下，针对一定的对象，为达到一定的目标而制定的行动方案或行为准则称为：

A.公共诉求

B.公共利益

C.公共权力

D.公共政策

【答案】D

【解析】社会公共权威在一定的条件下，针对一定的对象，为达到一定的目标而制定的行动方案或行为准则为公共政策。本题正确答案为D。

【背景知识】

公共利益则是指能够满足一定范围内所有人需要的对象，即具有公共效用的对象，或者说，能够满足一定范围内所有人生存、享受和发展的、具有公共效用的资源和条件。

公共权力本是公民的共同权力，为全体公民共同所有。但在现实社会生活中，公共权力的行使不可能由全体公民来共同行使，而只能由其代表（或委托人）来行使。在中国，公共权力是通过人民代表大会制度，并以宪法和法律规定的形式，赋予国家机关工作人员行使的。

4.(多选题)(不定项选择题)

某市人民政府作出有关规范该市食品产业生产秩序的决定，这一行为属于：

A.行政立法行为

B.抽象行政行为

C.具体行政行为

D.行政许可行为

【答案】AB

【解析】“某市人民政府作出有关规范该市食品产业生产秩序的决定”属于行政立法行为和抽象行政行为。本题答案为AB。

行政立法行为是指行政主体依法定职权和程序制定带有普遍约束力的规范性文件的行为。抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。它包括行政机关制定行政法规、规章以及制定发布针对不特定对象、具有反复适用性和普遍约束力的决定、命令的行政行为。

【背景知识】

具体行政行为是指国家行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员，在行政管理活动中行使行政职权。针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为可以分为：（1）行政处罚。（2）行政检查。（3）行政许可。（4）行政强制执行。

行政许可行为是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或者实施某种行为的权利或资格的行政行为。

根据以下材料，回答问题。

12345市民服务热线是北京市政府设立的非紧急救助服务，前身是1987年设立的“市长电话”。通过接听市民来电，解答公众咨询，收集整理社情民意，受理市民提出的诉求、问题、建议等，通过交办妥善解决市民遇到的非紧急类问题。

北京市提出“接诉即办”，即提高对“诉”的重视，加强“办”的力度。2019年1月1日起12345市民服务热线开始将街道（乡镇）管辖权属清晰的群众诉求，直接派给街乡镇。街乡镇迅速回应“接诉即办”，区政府同时接到派单，负责督办。一般性问题7天反馈办理结果。

“接诉即办”推行以来收到很大成效，据不完全统计，2019年截至6月底，12345共受理群众来电241万件，向街乡镇派单41万多件，一批市民集中关心、老大难问题得到解决。在这个机制的推动下，基层探索出24小时值班、群众诉求首接责任、“四微”工作法、新媒体派单、未诉先办等颇具实效的机制。

5.(单选题)北京市已探索出一套保障和提升“接诉即办”效率的机制，定期分析研判群众诉求，对群众反映集中的热点问题加大“点穴”式督办力度，并将相关考核数据分别纳入各部门党组织书记年度考核和政府年度绩效考评。这一做法意在：

①推动各部门切实改进工作作风，保障“接诉即办”的效果

②指导各部门把量化指标作为唯一依据开展各项工作

③进一步创新政府绩效考评体系，强化政府在“接诉即办”效果评估中的主导地位

④通过排名传导压力，形成各部门努力解决问题的态势

A.①②

B.②③

C.②④

D.①④

【答案】D

【解析】题干中提到，“接诉即办”，即提高对“诉”的重视，加强“办”的力度。保障和提升“接诉即办”效率的机制，定期分析研判群众诉求，对群众反映集中的热点问题加大“点穴”式督办力度，并将相关考核数据分别纳入各部门党组织书记年度考核和政府年度绩效考评。这样做可以有效提升“接速即办”的效果，提高办事效率，转变政府工作作风。重点是为群众解决了现实问题，最终形成自上而下努力解决问题的态势。①④说法正确。②说法错误，把量化指标作为唯一依据开展各项工作不利于各部门有针对性的解决问题，可能会导致各部门陷入数据竞争而忽略真正为群众解决实际问题。③说法错误，在效果评估方面，应该充分了解群众的满意度和反馈，才能确保考核数据的准确性。

本题答案为D。