行测常识：管理常识真题、答案和解析（第516期）

1.(单选题)以下属于限制性行政指导的是：

A.建议科学种田

B.抑制物价暴涨

C.提倡晚婚晚育

D.禁止在公共场合吸烟

【答案】D

【解析】行政指导是国家行政机关在职权范围内，为实现所期待的行政状态，以建议、劝告等非强制措施要求有关当事人作为或不作为的活动。行政指导是现代行政管理的重要手段之一，可以分为以助成、促进对方为目的的助成指导和以限制对方的行为为目的的限制指导。

A项：“建议科学种田”属于助成指导。

C项：提倡晚婚晚育属于《中华人民共和国婚姻法》的规定，不属于行政指导。

B项：“抑制物价暴涨”不符合行政指导中“要求有关当事人作为或不作为的活动”，不属于行政指导范畴。

D项：“禁止在公共场合吸烟”，限制公共场合吸烟行为，是以限制对方行为为目的的限制性行政指导。

本题答案选D。

根据以下材料，回答问题。

2018年6月，某市发生重大洪涝灾害。市领导亲临现场指挥，并由市政府授权市水利局全权负责抢险救灾实施工作。在严重的自然灾害面前，市水利局局长黄某勇于担当，积极组织当地干部群众，团结一心，奋力抢险救灾。黄某多次到相关街道进行宣传教育、沟通协调，保证了救灾工作的顺利进行，完满地完成了抢险救灾任务。2018年水利局绩效考核中，群众满意度位居前列。

2.(单选题)市政府对市水利局的行政授权属于：

A.特定授权

B.充分授权

C.复合授权

D.柔性授权

【答案】B

【解析】A项：特定授权也称不充分授权或刚性授权，是指上级领导对下级的工作范围、内容、应达到的绩效目标，完成工作的具体途径都有详细的规定，下级必须严格按照上级领导的意图开展工作，执行上级领导发布的各项指示。

B项：充分授权也称一般授权，是指上级行政主体在给下级分派任务时，允许下级按照自己的思路和想法决定行动方案，发挥自己的积极性和创造性去努力工作，达到目标。

C项：复合授权也称制约授权，是把某项任务的职权，分解授予两个或多个子系统，使子系统之间产生互相制约的作用，以避免出现疏漏。

D项：柔性授权指领导者对工作的具体安排，仅指示出一个大纲或轮廓，被授权者有较大的自由做随机应变的处理。

“市政府授权市水利局全权负责抢险救灾实施工作”市水利局局长按照自己的思路和想法决定行动方案，发挥自己的积极性和创造性，实现抢险救灾工作的胜利。这种授权属于充分授权。

故正确答案为B。

3.(单选题)公共危机管理的首要目标，是在紧急情况下建立秩序，稳定公众，维持社会经济系统的正常运作。公共危机管理的第一原则是：

A.科学性原则

B.时间性原则

C.效率性原则

D.协同性原则

【答案】B

【解析】公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府针对公共危机事件的管理，是解决政府对外交往和对内管理中处于危险和困难境地的问题。主要原则包括：①科学性原则主要针对因工业技术而引起的灾害以及由自然灾害而造成的危机事件。如应对这类大型事故、地震、海啸、飓风等不可盲目蛮干，必须注重科学性、技术性，多征求专家的意见。②时间性原则即快速反应，采取紧急处置手段，及时控制危机事态的发展。时间性原则是危机管理的第一原则。③效率性原则是指公共危机蔓延速度很快，要求政府快速反应，有效动员社会资源。④协同性原则是充分交通、医疗、通信、消防、食品等资源，协同一致应对危机。其中，第一原则为时间性原则，本题答案选B。

4.(单选题)在行政决策组织体系中被称为“神经系统”的是：

A.信息系统

B.中枢系统

C.研究咨询系统

D.控制系统

【答案】A

【解析】行政决策信息系统是现代行政决策体系的神经系统，它主要由信息的收集、处理、存储、传递等机构和人员组成，是为中枢系统和咨询系统提供信息服务的体系。本题答案为A。

【背景知识】

行政决策的中枢系统也称“行政决策中心”、“政府首脑机关”。它是领导和组织整个决策活动，并从事最后方案选择的领导集团。其重要任务是“断”。

行政决策咨询系统，又称为智囊团、脑库、思想库、思想工厂或行政决策智囊系统，作为行政决策系统的重要组成部分，它是“辅助行政决策中枢系统决策的智囊机，是现代行政决策体制的重要组成部分，由辅助决策中枢系统进行科学决策的专家学者、专职人员和决策咨询机构等组成。这一系统的任务是以建议、参谋等形式为决策机关和行政领导者服务，向他们提供科学的决策方案，并发挥决策过程中的辅助性作用。

行政决策审批控制系统是指对行政决策和执行的情况进行监控，由行政决策中枢系统之上或之外的有权机构，依法进行有效的审批控制的组织体系。

5.(单选题)上海静安区南京西路街道摩天高楼与石库门并存，有税收过亿的商务楼宇，也有百年老建筑和历史悠久的老小区。如何统筹好各方利益和诉求，寻找居民意愿的最大公约数并形成共识，是打通治理壁垒的关键所在。从行使民主权利的途径来看，南京西路街道社区开展基层自治过程中，体现了民主监督的是：

A.社区委员会设评议专业委员会，完成社区代表会议闭会期间对前期工作的评议

B.疫情防控期间，针对南京西路街道出入口关闭还是开放的问题，居民代表进行讨论

C.户代表、楼组长、块长对出入人员进行体温监测，无门岗出入口进行健康登记

D.根据《静安区社区代表会议实施办法》，成立社区代表会议落实基层民主

【答案】A

【解析】居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。社区民主监督就是社区居民及相关组织对社区管理和服务主体及其成员在开展社区管理和服务工作中的非权力性监督，通过建议、批评等形式提高社区管理和服务水平。主要形式包括：居务公开和民主评议等。A项当选。

B项错误，疫情防控期间居民代表针对南京西路街道出入口关闭还是开放的问题进行讨论，这是居委会进行自我管理的体现。

C项错误，户代表、楼组长、块长对出入人员进行体温监测、健康登记，这是居委会对社区居民进行自我服务的体现。

D项错误，南京西路街道社区根据《静安区社区代表会议实施办法》，成立社区代表会议，落实基层民主，这是民主管理的体现。

本题答案为A。