行测常识：管理常识真题、答案和解析（第482期）

1.(单选题)处置突发性公共事件的首要原则是：

A.迅速性原则

B.效率性原则

C.安全性原则

D.慎重性原则

【答案】A

【解析】处置突发事件的首要原则是迅速性原则，理由是：一旦发生事件，主要领导需立即赶赴现场，快速掌握情况，及时制定措施，果断应对处置。要区分不同情况，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及时疏导化解矛盾，及时平息事态。现场的掌控和事态的平息是第一位，必要时还需动用政法机关维护现场秩序，迫使事态不朝难以收拾地步发展，以防止社会闲杂不法分子借机滋事、闹事，尽量减少社会波及面，防止造成社会动荡。本题答案选A。

【背景扩充】

突发性公共事件属于公共危机，具有突发性、公共性、紧急性以及高度不确定性。处理公共危机需要坚持以下原则：①时间性原则。采取紧急处置手段，及时控制危机事态的发展是危机管理的第一原则。②效率性原则。公共危机蔓延速度快，要求快速反应，有效动员社会资源。③协同性原则。应对突发性事件的人员和力量来自各个方面，如交通、医疗、通信、消防等，协同一致才能达到成效。④科学性原则。应对因工业技术而引起的灾害等，必须注重科学性、技术性，多征求专家的意见。

2.(单选题)××税务局批复正文开头有：“你局《关于××有限公司减速征企业所得税的请求》（××国税发[2013]98号）收悉。”之句。“收悉”中“悉”字的解释是：

A.用尽心思

B.全、尽

C.知道

D.熟悉

【答案】C

【解析】“收悉”，收到并知悉的意思。实际上《现代汉语词典》第七版中已收录“收悉”一词。“收悉”一词在文件收发、信件往来等方面被大量使用，区别于仅为收到而内容并不清楚。“悉”解释是“知道”。

正确答案为C。

3.(单选题)国务院监察部实施的监督活动属于行政监督中的：

A.职能监督

B.一般监督

C.主管监督

D.专门监督

【答案】D

【解析】专门监督是专门行政机关根据法律法规和纪律，在一定的权限范围内，对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督。国务院监察部实施的监督活动属于专门监督。正确答案为D。

【背景知识】

一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时实施的各种监督。其特点在于不另设行政监督的机构和人员，而是依靠行政管理机构本身的层级约束关系和日常工作的指令关系。一般监督主要包括上下级相互监督、职能监督和主管监督等方面。

4.(单选题)我国要优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系。下列属于实行扁平化管理的改革措施是：

A.大部制改革

B.综合执法改革

C.垂直化管理改革

D.省直管县改革

【答案】D

【解析】扁平化管理：又称“扁平式管理”，是指管理层级的减少和效率提升。传统的管理模式一般呈现层级较多，效率相对较低的金字塔结构。与传统的管理模式相比，扁平式管理的的好处是：①减少管理层级；②上级层级能映射更大面积的下级，从而提高管理效率；③特殊的下级职能会被越级关注（直管模式或说网络结构）。

A项：大部制改革即为大部门体制改革，即为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。大部制改革的特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。可见，大部制改革并不是为了减少管理层级进而提高工作效率，不属于扁平化管理。A项错误，排除。

B项：综合执法改革是指为解决多头执法、多层执法、执法扰民、基层执法力量不足等问题，提升执法效率和监管水平，合理确定综合执法范围，整合相近职能，在市场监管、交通运输、城市建设管理等领域整合组建综合行政执法队伍，保留必要的专业技术性强的执法队伍。可见，综合执法改革并不是为了减少管理层级进而提高工作效率，不属于扁平化管理。B项错误，排除。

C项： “垂直”管理是我国政府管理中的一大特色，我国比较重要的政府职能部门，主要包括履行经济管理和市场监管职能的部门，如海关、工商、税务、烟草、交通、盐业的中央或者省级以下机关多数实行垂直管理。垂直化管理改革也不是为了减少管理层级进而提高工作效率，不属于扁平化管理。C项错误，排除。

D项：“省管县”体制指省市县行政管理关系由目前的“省—市—县”三级体制转变为“省—市、县”二级体制，对县的管理由现在的“省管市—市管县”模式变为由省替代市，实行 “省管县”模式，其内容包括人事、财政、计划、项目审批等原由市管理的所有方面。省直管县改革减少了中间的管理层级，上级层级能直接映射下级层级，属于扁平化的管理改革模式。可见，省直管县改革是为了减少管理层级进而提高工作效率，属于扁平化管理。D项正确，当选。

本题正确答案为D。

5.(单选题)制度建设不在于制度的多少，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性，“牛栏关猫”是不行的。下列管理举措属于“牛栏关猫”的是：

A.某地完善配套政策机制，鼓励区块链产业发展

B.某地采取分类帮扶措施，帮助贫困户精准脱贫

C.某地为打击“套路贷”，关停所有的网贷机构

D.某地出台针对性政策，解决营商环境的突出问题

【答案】C

【解析】“牛栏关猫”现象告诉我们牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。因此，作为制度建设的主体，各单位和部门要主动增强“自己把自己关进笼子”的意识，自觉约束自己的权力，减少自由裁量权，把权力的笼子织得紧一些、密一些，并力求各项制度衔接配套、环环相扣，保证制度既拦得住牛，也关得住猫，真正实现“用制度管权、用制度管事、用制度管人”。

A项：政府层面出台相关政策，不断完善配套政策机制，能够为该地区区块链产业发展创造良好环境，有助于区块链产业健康发展。A项与题干不符，排除。

B项：采取分类帮扶措施，体现了精准扶贫、精准脱贫，最终帮助贫困户真正脱贫。B项与题干不符，排除。

C项：“套路贷”是假借民间借贷之名，非法占有被害人财物的违法犯罪行为，是扫黑除恶专项斗争的重点打击对象。该地区打击“套路贷”其目的是为了维护广大人民群众的利益。但是，关停所有的网贷机构会导致一些正规的金融机构利益受损，同时无法满足群众的贷款需求。因此，打击“套路贷”必须疏堵并举，大力推进普惠金融服务，为急需用钱的消费者提供可靠、便捷的渠道。C项与题干相符，当选。

D项：该地区出台针对性措施解决本地营商环境突出问题，能够有针对性地解决当地实际问题，使各项措施能够真正得到落实，保障各类市场主体公平参与市场竞争。D项与题干不符，排除。

本题正确答案为C。