行测常识：管理常识真题、答案和解析（第474期）

1.(单选题)“三个和尚”的故事中，“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”。主要揭示（    ）的重要性。

A.计划

B.人事

C.协调

D.激励

【答案】C

【解析】“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”的故事说明：”办一件事，如果协调不成功，责任不落实到位，人多反而办不成事。”说明如果人员之间工作协调出现问题，就会导致目标不能实现，体现了协调的重要性。本题答案选C。

【背景扩充】

计划：指管理者对将要实现的目标和应采取的行动方案作出选择及具体安排的活动过程，是管理的首要职能。

人事：主要是关于工作人员的录用、培养、调配、奖惩等工作。

协调：指正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。

激励：指激发员工的工作动机，用有效的方法调动员工的积极性和创造性，使其努力完成组织任务，实现组织目标。

2.(单选题)基层行政组织结构的基本形态是：

A.职能制

B.直线职能制

C.直线制

D.矩阵制

【答案】C

【解析】A项：职能制组织结构，是各级行政单位除主管负责人外，还相应地设立一些职能机构。如在厂长下面设立职能机构和人员，协助厂长从事职能管理工作。

B项：直线职能制，也叫生产区域制，或直线参谋制。它是在直线制和职能制的基础上，取长补短，吸取这两种形式的优点而建立起来的。我们绝大多数企业都采用这种组织结构形式。这种组织结构形式是把企业管理机构和人员分为两类，一类是直线领导机构和人员，按命令统一原则对各级组织行使指挥权；另一类是职能机构和人员，按专业化原则，从事组织的各项职能管理工作。直线领导机构和人员在自己的职责范围内有一定的决定权和对所属下级的指挥权，并对自己部门的工作负全部责任。而职能机构和人员，则是直线指挥人员的参谋，不能对直接部门发号施令，只能进行业务指导。

C项：直线制是一种最早也是最简单的组织形式。它的特点是企业各级行政单位从上到下实行垂直领导，下属部门只接受一个上级的指令，各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。厂部不另设职能机构（可设职能人员协助主管人工作），一切管理职能基本上都由行政主管自己执行。

D项：矩阵制是指在组织结构上，既有按职能划分的垂直领导系统，又有按产品（项目）划分的横向领导关系的结构。

基层行政组织结构的基本形态是直线制。正确答案为C。

3.(单选题)国务院监察部实施的监督活动属于行政监督中的：

A.职能监督

B.一般监督

C.主管监督

D.专门监督

【答案】D

【解析】专门监督是专门行政机关根据法律法规和纪律，在一定的权限范围内，对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督。国务院监察部实施的监督活动属于专门监督。正确答案为D。

【背景知识】

一般监督是指国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时实施的各种监督。其特点在于不另设行政监督的机构和人员，而是依靠行政管理机构本身的层级约束关系和日常工作的指令关系。一般监督主要包括上下级相互监督、职能监督和主管监督等方面。

根据以下材料，回答问题。

12345市民服务热线是北京市政府设立的非紧急救助服务，前身是1987年设立的“市长电话”。通过接听市民来电，解答公众咨询，收集整理社情民意，受理市民提出的诉求、问题、建议等，通过交办妥善解决市民遇到的非紧急类问题。

北京市提出“接诉即办”，即提高对“诉”的重视，加强“办”的力度。2019年1月1日起12345市民服务热线开始将街道（乡镇）管辖权属清晰的群众诉求，直接派给街乡镇。街乡镇迅速回应“接诉即办”，区政府同时接到派单，负责督办。一般性问题7天反馈办理结果。

“接诉即办”推行以来收到很大成效，据不完全统计，2019年截至6月底，12345共受理群众来电241万件，向街乡镇派单41万多件，一批市民集中关心、老大难问题得到解决。在这个机制的推动下，基层探索出24小时值班、群众诉求首接责任、“四微”工作法、新媒体派单、未诉先办等颇具实效的机制。

4.(单选题)自2019年1月1日起，北京市逐步将各类热线整合到12345市民服务热线，实现“一号通”集中受理市民群众各类诉求。以下关于北京市这种整合热线改革举措的表述中，正确的是：

①意在打通城市治理的“最后一公里”，由各级监察机关直接对接百姓诉求

②打破过去各个单位各自受理、分别办理的局限，更加方便了市民诉求的表达

③引导政府部门“一竿子插到底”，到基层解决群众反映的现实难题

④重点为了解决街道职能定位不准、责权利不匹配等问题

A.①②

B.②③

C.①③

D.③④

【答案】B

【解析】①中，各级监察机关并直接对接百姓诉求，根据《监察法》第三条规定：“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。”

②正确，整合热线、实现“一号通”的改革，打破了过去各个单位各自受理、分别办理、效率低下的局限，更加方便市民诉求的表达。

③正确，集中受理市民群众各类诉求的方式在过去“街乡吹哨，部门报到”机制的基础上，把更多的力量下沉到基层，引导政府部门“一竿子插到底”，到基层解决群众反映的现实难题。

④中，这种做法重点实现了案件办理在时间上、速度上、效果上的显著提升，并不是为了解决街道职能定位不准、责权利不匹配等问题。

②③正确。本题答案为B。

5.(单选题)行政执法与行政权不可分离，这是由行政权的特点决定的。下列不属于行政执法特点的是：

A.自由裁量

B.不可放弃

C.不告不理

D.主体特定

【答案】C

【解析】行政执法是指建立在近代国家权利的立法、执法、司法三分立的基础上的国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权，贯彻实施国家立法机关所制定的法律的活动。行政执法具有以下特征：执法主体的法定性和国家代表性（即主体特定）、执法具有主动性和单方意志性（即不可放弃）、执法具有极大的自由裁量性（即自由裁量）。ABD项属于行政执法的特点。

C项中，不告不理是刑事诉讼和民事诉讼的原则，不是行政执法的特点。本题答案为C。