行测常识：管理常识真题、答案和解析（第400期）

1.(单选题)行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限等。其中不可分割的内容是：

A.行政程序

B.行政诉讼

C.行政复议

D.行政处罚

【答案】A

【解析】A项：行政程序是指国家行政机关在行使行政权力、实施行政活动过程中所遵循的步骤方式、时限和顺序的总和，不可分割。

B项：行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为，侵犯了其合法权利，依法向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。

C项：行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。

D项：行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

本题答案选A。

2.(单选题)某单位发生了一起重大失窃事件，为了通过这个典型事件教育干部，该单位的上级单位决定把这一情况告知本部门全体人员，并提出贯彻要求。在这种情况下，一般应该使用的文件是：

A.通知

B.通报

C.通告

D.公告

【答案】B

【解析】A项：通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

B项：通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

C项：通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

D项：公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

题干中，上级部门为了通过典型事件教育干部，将典型事件告知本部门全体人员，并提出贯彻要求，属于传达重要精神、告知重要情况，应该使用通报。本题答案选B。

3.(单选题)社会学实践表明，两个人以团队的方式相互协作、优势互补，其工作绩效明显优于两个人单干时的总和。团队精神的核心是：

A.协同合作

B.奉献精神

C.目标一致

D.团结一致

【答案】A

【解析】团队精神是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现，核心是协同合作，反映的是个体利益和整体利益的统一，并进而保证组织的高效率运转。本题答案为A。

4.(多选题)(不定项选择题)

行政生态学理论主要是分析社会环境因素与公共行政之间的相互影响，认为处于不同发展阶段的社会有其相对应的行政管理模式。

下列关于这种理论的说法中，正确的是：

A.传统农业社会的社会结构缺乏高度的分工和专业化，与之相适应的行政系统是一种"衍射型"行政模式

B.工业社会的社会结构具有高度的分工和专业化，与之相适应的行政系统是一种"衍射型"行政模式

C.工业社会的社会结构具有高度的分工和合作性，与之相适应的行政系统是一种"融合型"行政模式

D.传统农业社会的社会结构具有混沌未开的性质，与之相适应的行政系统是一种"融合型"行政模式

【答案】BD

【解析】衍射行政模式是工业社会的行政模式。行政学者里格斯认为，整个社会有着明确的、细致的分工，所以政府职能也是十分明确的，有着分工极细的行政机构，执行着各不相同的行政职能，各个行政部门各司其职，互不混杂，讲求的是行政效率与科学性。

融合行政模式是农业社会的行政模式。里格斯认为，传统的农业社会的社会结构是混沌未分的，没有明确的、细致的社会分工与之相适应，行政行为与诸如立法、司法、军事、经济等其他的社会行为是混杂在一起的，更谈不上有专业化和行政机构。

BD正确，本题答案为BD。

根据以下材料，回答问题。

绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩，三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。堂南汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间，范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中，第一条为“明黜陟”，即废除“磨勘制”，恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定，主办官员若能用好政府拨款，且无贪贿和灾民暴乱，则为“有功”；若不动用国库，而是运用地方资源救灾，则为“有绩效”。

十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革，影响深远。全面实施绩效管理该怎么做，事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的，按此理解，全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一，其管理主体是各级政府，采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标，将公共部门职能转化为责任，以绩效评价来监察结果，从而将领导干部目标责任考核纳入该体系，是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节，如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理，从而区别于传统管理。

绩效管理属于科学管理，科学性是其基本属性，主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计，遵循量化规则，绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求，如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式，对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果，绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。

5.(不定项选择题)根据材料，我国全面实施绩效管理的原则包括______。

A.整体性原则

B.公益性原则

C.科学性原则

D.公开性原则

【答案】ACD

【解析】A项：材料提到，全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。体现的是整体性原则。A项当选。

B项：全面实施绩效管理是对政府治理理念和方式的改革，并未体现公益性。公益性原则指的是实施某种政策、方案、措施、活动等应是以满足人民群众的公共利益为目的。B项排除。

C项：材料提到，绩效管理属于科学管理，科学性是其根本属性。体现的是科学性原则。C项当选。

D项：材料提到，绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开，体现的是公开性原则。D项当选。

本题答案为ACD。