行测常识：管理常识真题、答案和解析（第319期）

1.(单选题)下列说法错误的是：

A.企业在目标设立过程中，通常目标要略高于当前的生产经营能力

B.在管理过程中，各级管理人员及其所属的职能部门是控制的主体

C.组织的专项计划必须以综合计划为指导，避免与综合计划相脱节

D.扁平式管理需要较多的管理人员，管理人员之间的协调比较困难

【答案】D

【解析】A项说法正确，目标要略高于企业当前的生产经营能力，保证企业经过一定努力能够实现。目标过高，会因无法完成任务而使职工丧失信心；目标太低，则失去了激发工作热情的意义。

B项说法正确，在管理过程中，各级各类领导者、管理者和各种管理机构都是控制的主体。

C项说法正确，综合计划与专项计划是整体与局部的关系。组织的专项计划必须以综合计划为指导，避免与综合计划相脱节。

D项说法错误，扁平式管理，亦称扁平化管理，是现代企业的一种新型管理模式，意在减少管理层级、提升管理效率。D项中提到的“需要较多管理人员”“管理人员之间协调比较困难”的说法错误。

本题答案选D。

2.(单选题)有效制约和监督权力的关键是：

A.限制政府权力，规范政府行为

B.建立健全制约和监督机制

C.发扬民主，健全法制

D.规范政府权力运作，打造阳光政府

【答案】B

【解析】对政府行政权力制约和监督的关键是建立健全制约和监督的机制。我国对权力制约和监督的体系分为行政系统外部监督和行政系统内部监督。行政系统外部的监督：权力机关（人大）的监督、司法机关（法院、检察院）的监督、党的监督、人民政协的监督、社会公民的监督。行政系统内部的监督：上级政府的监督、法制部门的监督、监察部门的监督、审计部门的监督。

本题答案选B。

3.(单选题)为应对运营成本上涨压力，某地政府决定对现行地铁票价进行调整，下图为地铁票价调整的部分工作流程：

填入上述流程图中“？”处的正确选项是：

A.获得上级主管部门的批准

B.核算成本收益拟定调价方案

C.与地铁公司进行沟通和协调

D.选取部分地铁线路先行试点

【答案】B

【解析】A项错误：上级主管部门的批准应该是在发布价格调整方案提交部门审议之后。

B项正确：通过发布事前公告，能够使广大群众了解政府举措；待该地政府根据相关规定和与地铁公司的协定以及各部门意见，拟定调价方案，通过政府平台发布该初步方案，利于广大群众参与提出更好的意见。

C项错误：与地铁公司进行沟通和协调属于发布事前公告的前一环节。

D项错误：在调整方案批准发布之后，可以选取部分地铁线路先行试点，能够为政府提供经验，并在全面推行改革之前不断优化政策，更好为人民服务。

本题正确答案为B。

根据以下材料，回答问题。

绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩，三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。堂南汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间，范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中，第一条为“明黜陟”，即废除“磨勘制”，恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定，主办官员若能用好政府拨款，且无贪贿和灾民暴乱，则为“有功”；若不动用国库，而是运用地方资源救灾，则为“有绩效”。

十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革，影响深远。全面实施绩效管理该怎么做，事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的，按此理解，全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一，其管理主体是各级政府，采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标，将公共部门职能转化为责任，以绩效评价来监察结果，从而将领导干部目标责任考核纳入该体系，是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节，如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理，从而区别于传统管理。

绩效管理属于科学管理，科学性是其基本属性，主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计，遵循量化规则，绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求，如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式，对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果，绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。

4.(不定项选择题)绩效在中国古代政府管理中的应用，是基于______的目的。

A.考察官员的执政结果

B.选拔和激励有担当、政绩卓著的官员

C.淘汰贪官庸官

D.防御和抵抗外来入侵

【答案】ABC

【解析】“三载考绩，三考黜陟幽明”的意思是三年考核一次，三次考核之后，提升贤明者，罢免昏庸者。体现了中国古代实行考绩制度的目的是考察官员的执政结果；选拔和激励有担当、政绩卓著的官员，淘汰贪官庸官。同时，宋代在救灾上的不成文规定，也体现了激励选拔担当、政绩卓著的官员，遏制官员贪腐目的。ABC项当选。D项中，防御和抵抗外来人员，在材料中未提及。

本题答案为ABC。

5.(单选题)我国的市场经济创造了新型的社会关系，传统的行政价值观正在遭遇现代行政价值观的冲击与渗透，公共行政的价值选择受到多种因素的影响。________不属于影响公共行政价值选择的主要因素。

A.经济发展水平影响

B.政府社会关系影响

C.生态地理环境影响

D.领导者价值观影响

【答案】C

【解析】A项，经济发展水平是影响公共行政价值选择的主要因素。在社会总体生产力水平较低时，人们对发展经济、增加物质财富的需求会十分强烈。

B项，政府社会关系是影响公共行政价值选择的主要因素。政府与社会不同位次变化将引起公共行政价值的变化。

C项，生态地理环境不是影响公共行政价值选择的主要因素。

D项，领导者价值观是影响公共行政价值选择的主要因素。当领导者的个人价值与公共行政价值相统一时，在行政领导中便会努力地促进公共行政价值的实现。

本题答案（不属于公共行政价值选择的主要因素）为C。