行测常识：管理常识真题、答案和解析（第222期）

1.(单选题)集体决策是一种科学的工作方法和领导方法，但要想真正发挥这项制度的作用，必须强化对它的监管和建设。目前，集体决策在实行过程中，有两种现象值得注意，因为它可能会导致失误决策的出台。一是有的领导干部凌驾于集体之上，实行一言堂；二是在地方集体决策过程中，一些干部出于不求有功但求无过的思想，往往附和了事或干脆不发一言，敷衍塞责。这两种情况都直接导致了同一个后果，那就是集体研究有名无实。这些情况实质上是： 

A.缺少行政过错责任追究方法

B.与集体决策在客观上形成责任分散有关

C.集体决策这一科学工作方法被一些人歪曲了

D.滥用职权的“集体决策”成了某些领导干部的“免责牌”

【答案】B

【解析】1、题干中“这些情况的实质”中的“这些情况”指的是：①有的领导干部凌驾于集体之上；②一些干部敷衍塞责。本题其实想让考生分析上述这两种情况背后所反映的本质问题。

2、考生需要知道的是：集体决策就意味着集体担责。理解了这一点，考生就容易理解和分析题干中所提到的两种情况了。对①的领导干部来讲，他们之所以凌驾于集体之上，以集体决策的名义实行一言堂，就是因为这种决策一旦出现问题，整个领导班子都要承担责任，而不是自己一个人担责。对于②的干部来讲，之所以敷衍塞责，也是因为一旦集体决策出了问题，则决策集体中的每一个人都会来承担责任，而不是自己一个人承担责任。

3、通过上面的分析，我们可以可以知道，题干中所述两种情况背后的实质问题是：集体决策在客观上会形成责任分散的问题。本题答案选B。

【背景扩充】

责任分散效应是指对某一件事来说，如果是单个个体被要求单独完成任务，责任感就会很强，会作出积极的反应。但如果是要求一个群体共同完成任务，群体中的每个个体的责任感就会很弱，面对困难或遇到责任往往会退缩。无论是一言堂还是敷衍塞责都是责任感弱化的表现。

2.(单选题)社会学实践表明，两个人以团队的方式相互协作、优势互补，其工作绩效明显优于两个人单干时的总和。团队精神的核心是：

A.协同合作

B.奉献精神

C.目标一致

D.团结一致

【答案】A

【解析】团队精神是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现，核心是协同合作，反映的是个体利益和整体利益的统一，并进而保证组织的高效率运转。本题答案为A。

3.(多选题)(不定项选择题)

现代组织理论研究和实践表明，行政组织管理幅度的科学性和合理性，不是一成不变的。也没有僵化的模式，一般取决于（ ）等因素。

A.整个组织系统中的层次数

B.组织的领导者的才能

C.工作的难易程度

D.组织成员的素质

【答案】ABCD

【解析】影响行政组织管理幅度的因素很多，主要包括：（1）管理幅度和管理者所处的层次有关。（2）下属工作性质及其难易程度制约着管理幅度与管理层次。（3）领导者的领导水平与能力直接制约着管理幅度。（4）被管理者的素质高低也制约着管理幅度。（5）集权、分权与授权程度影响着管理层次与管理幅度。（6）下级单位所在地的集中程度及交通和信息传递情况影响着管理幅度。（7）技术设备与工作条件也制约着管理幅度与管理层次。

ABCD均符合要求。本题答案为ABCD。

根据以下材料，回答问题。

故宫是中华民族文化遗产的重要载体，也是中国传统文化的典型象征。近年来，在继承发扬传统文化所承载的历史内涵、发挥应有的社会文化担当的基础上，故宫综合运用市场化手段进行创造性转化与创新性发展：通过自营、合作经营和品牌授权等多元化合作方式，将故官文化元素进行多样化的产品转化，创造出多种实用有趣，又与馆藏文物的历史渊源、文化寓意以及背后的故事相互关联的文创产品。同时，积极寻求与多品牌多行业的跨界合作，为故官文创提供了更加现代化的表达。目前，相关衍生品数量已经突破一万种，此外，故宫还推出了具有教育娱乐功能的APP，开放数字馆等，使故宫文创不仅仅限于产品的设计和制造，而是从文化形象的塑造到创意衍生品的打造，从实体产品的创作到影游内容的开发，从线上营销到线上线下体验购买，以及从行业内到行业之间的跨界融合，对故宫文化进行全方位宣传和多角度渗透。

由于我国博物馆机构存在层级、藏品资源、地域等方面的差异，多数博物馆机构在文创产品开发过程中仍然存在较多问题。博物馆文创产品的开发应在坚守文物历史事实及本真性的前提下，加强对文物资源的历史内涵、文化价值和艺术审美的传播再创造。围绕更好地诠释优秀传统文化、讲好“中国故事”，发挥好博物馆满足公众获取知识、实现自我提升功能等目标，来做好文创产品的创作设计，以及品质和内涵提升。我国博物馆进行文创产品开发，关健是要找到博物馆所拥有的资源与市场资源的嫁接点。实践中，在如何使用、谁来使用藏品元素开发文化产品这些问题上，国内不少文化单位和企业还有不同的认识，亟需规范。

实际上，提供公共文化服务是博物馆的基本职能，但非全部职能。在保证发挥好基本公共文化服务职能的前提下，博物馆完全可以通过市场化的方式提供非基本、个性化或更高层次的文化服务。未来需优化分配机制，将博物馆文创销售所得的部分收入，作为博物馆文创研发、绩效奖励和市场运营的支出。同时，应该将博物馆文创产品的发展业绩纳入博物馆评估定级和绩效考核之中。

4.(不定项选择题)材料中所提“实践中，在如何使用、谁来使用藏品元素开发文化产品这些问题上，国内不少文化单位和企业还有不同的认识，亟需规范”，这主要指向市场化建设机制中的______环节。

A.产权建设

B.授权方式

C.审查方式

D.营销手段

【答案】A

【解析】“在如何使用、谁来使用藏品元素开发文化产品”说的是产权建设问题。产权是指对财产实体的动态经营和财产价值的动态实现，是以所有权为核心的一组权力，包括占有权、使用权、收益权、支配权等。本题答案为A。

【背景知识】

授权方式是指从目前国内外博物馆文创开发模式来看，博物馆可对外授权的内容。

审查机制指对文创产品品质和合作机构的审查，在市场机制下严格的审查程序。

市场营销指借助互联网、新媒体以及其他传播渠道进行全方位、多样化的营销。

根据以下材料，回答问题。

12345市民服务热线是北京市政府设立的非紧急救助服务，前身是1987年设立的“市长电话”。通过接听市民来电，解答公众咨询，收集整理社情民意，受理市民提出的诉求、问题、建议等，通过交办妥善解决市民遇到的非紧急类问题。

北京市提出“接诉即办”，即提高对“诉”的重视，加强“办”的力度。2019年1月1日起12345市民服务热线开始将街道（乡镇）管辖权属清晰的群众诉求，直接派给街乡镇。街乡镇迅速回应“接诉即办”，区政府同时接到派单，负责督办。一般性问题7天反馈办理结果。

“接诉即办”推行以来收到很大成效，据不完全统计，2019年截至6月底，12345共受理群众来电241万件，向街乡镇派单41万多件，一批市民集中关心、老大难问题得到解决。在这个机制的推动下，基层探索出24小时值班、群众诉求首接责任、“四微”工作法、新媒体派单、未诉先办等颇具实效的机制。

5.(单选题)2019年1月1日以来，12345受理市民来电数百万件。根据12345群众来电诉求的“大数据”，北京市加强规律性研究，梳理形成违法建设、物业管理、群租房等11项专项整治问题清单，由市领导分工负责推动解决。

下列对在“接诉即办”工作中开展大数据分析和规律性研究的目的意义理解不正确的是：

A.推动“接诉即办”从“有一办一”“举一反三”向主动治理、未诉先办深化

B.大大增强了政府工作的靶向性

C.推动工作模式转变，从一类诉求打包办，到一个诉求一个诉求精细办

D.引导各区增加公共服务有效供给，有针对性补短板、强弱项

【答案】C

【解析】开展大数据分析和规律性研究的目的是为了更好的解决群众问题，ABD项均体现在更好的解决问题上，而分析和研究数据与工作模式转变没有必然联系。C项说法错误，其他说法正确，本题答案为C。