行测常识：管理常识真题、答案和解析（第219期）

1.(单选题)处置突发性公共事件的首要原则是：

A.迅速性原则

B.安全性原则

C.组织性原则

D.慎重性原则

【答案】A

【解析】style="margin-top:5px;text-align:justify;text-justify: inter-ideograph;line-height:150%">处置突发事件的首要原则是迅速性原则。理由是：一旦发生事件，主要领导需立即赶赴现场，快速掌握情况，及时制定措施，果断应对处置。要区分不同情况，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及时疏导化解矛盾，及时平息事态。现场的掌控和事态的平息是第一位，必要时还需动用政法机关维护现场秩序，迫使事态不朝难以收拾地步发展，以防止社会闲杂不法分子借机滋事、闹事，尽量减少社会波及面，防止造成社会动荡。本题答案选A。

【背景扩充】

根据《突发公共卫生事件应急条例》第五条：突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

2.(单选题)以下属于限制性行政指导的是：

A.建议科学种田

B.抑制物价暴涨

C.提倡晚婚晚育

D.禁止在公共场合吸烟

【答案】D

【解析】行政指导是国家行政机关在职权范围内，为实现所期待的行政状态，以建议、劝告等非强制措施要求有关当事人作为或不作为的活动。行政指导是现代行政管理的重要手段之一，可以分为以助成、促进对方为目的的助成指导和以限制对方的行为为目的的限制指导。

A项：“建议科学种田”属于助成指导。

C项：提倡晚婚晚育属于《中华人民共和国婚姻法》的规定，不属于行政指导。

B项：“抑制物价暴涨”不符合行政指导中“要求有关当事人作为或不作为的活动”，不属于行政指导范畴。

D项：“禁止在公共场合吸烟”，限制公共场合吸烟行为，是以限制对方行为为目的的限制性行政指导。

本题答案选D。

3.(单选题)以下现象体现了政府职能社会化的是：

A.社区物业管理

B.政府购买公共服务

C.政府采购

D.非公企业党建

【答案】B

【解析】“政府职能社会化”指的是在社会管理和公共服务领域，改变传统的由政府大包大揽的做法，将一些政府职能通过向社会转移或委托代理等方式转移出政府，以达到提高行政效率、节约财政开支的目的。

正确答案为B。

4.(多选题)(不定项选择题)

网格化管理是一种新型数字化城市管理模式，它借助信息技术和社会力量在政府层级、职能和部门之间努力进行全方位的打通。下列关于网格化管理表述正确的是________。

A.它是继“无缝隙政府”模式后在政府管理流程上的一个重大变革和突破

B.它利用信息技术推进信息共享，进而进一步打破职能的边界

C.它更加适合“对人的管理”而非“对事的管理”

D.目前，城市应急联动中心属于一种网格化管理模式

【答案】ABD

【解析】A项：网格化管理借助信息技术，借助社会力量在政府层级、职能和部门之间进行了全方位打通的努力，尽管带有浓厚的中国色彩,但它是继“无缝隙政府”模式后在政府管理流程上的一个重大变革和突破。A项说法正确。

B项：网格化管理利用信息技术，通过信息共享来打破职能的边界。B项说法正确。

C项：网格化管理目前只是一种对事的管理，一般只具备静态和机械的特征，尽管网格化的管理在管理的精细化和高效率方面已经大大地跨出了一步。把网格化管理用于对人的管理和提供公共服务时需要考虑怎样做到职能和部门的横向到边同时层级纵向到底的问题。C项说法错误。

D项：城市应急联动系统就是综合各种城市应急服务资源，统一指挥、联合行动，为市民提供相应的紧急救援服务，为城市的公共安全提供强有力的保障。属于一种网格化管理模式。D项说法正确。

答案（表述正确的）选项为ABD。

根据以下材料，回答问题。

绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩，三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。堂南汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间，范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中，第一条为“明黜陟”，即废除“磨勘制”，恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定，主办官员若能用好政府拨款，且无贪贿和灾民暴乱，则为“有功”；若不动用国库，而是运用地方资源救灾，则为“有绩效”。

十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革，影响深远。全面实施绩效管理该怎么做，事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的，按此理解，全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一，其管理主体是各级政府，采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标，将公共部门职能转化为责任，以绩效评价来监察结果，从而将领导干部目标责任考核纳入该体系，是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节，如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理，从而区别于传统管理。

绩效管理属于科学管理，科学性是其基本属性，主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计，遵循量化规则，绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求，如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式，对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果，绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。

5.(不定项选择题)绩效在中国古代政府管理中的应用，是基于______的目的。

A.考察官员的执政结果

B.选拔和激励有担当、政绩卓著的官员

C.淘汰贪官庸官

D.防御和抵抗外来入侵

【答案】ABC

【解析】“三载考绩，三考黜陟幽明”的意思是三年考核一次，三次考核之后，提升贤明者，罢免昏庸者。体现了中国古代实行考绩制度的目的是考察官员的执政结果；选拔和激励有担当、政绩卓著的官员，淘汰贪官庸官。同时，宋代在救灾上的不成文规定，也体现了激励选拔担当、政绩卓著的官员，遏制官员贪腐目的。ABC项当选。D项中，防御和抵抗外来人员，在材料中未提及。

本题答案为ABC。