行测常识：管理常识真题、答案和解析（第187期）

1.(单选题)在行政管理学中，对行政管理的内容有PDCA四要素循环说和POSDCORB七要素说。在这两种说法中，都提到同一个要素“P”，说明了这个要素的重要性，这个“P”是指：

A.程序

B.计划

C.推动力

D.项目

【答案】B

【解析】PDCA循环的含义是将质量管理分为四个阶段，即计划（plan）、执行（do）、检查（check）、处理（act）。POSDCORB，即Planning(计划)、Organising(组织)、Staffing(人事)、Directing(指挥)、Coordinating(协调)、Reporting(报告)、Budgeting(预算)。P指计划，本题正确答案为B。

2.(单选题)处置突发性公共事件的首要原则是：

A.迅速性原则

B.效率性原则

C.安全性原则

D.慎重性原则

【答案】A

【解析】处置突发事件的首要原则是迅速性原则，理由是：一旦发生事件，主要领导需立即赶赴现场，快速掌握情况，及时制定措施，果断应对处置。要区分不同情况，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及时疏导化解矛盾，及时平息事态。现场的掌控和事态的平息是第一位，必要时还需动用政法机关维护现场秩序，迫使事态不朝难以收拾地步发展，以防止社会闲杂不法分子借机滋事、闹事，尽量减少社会波及面，防止造成社会动荡。本题答案选A。

【背景扩充】

突发性公共事件属于公共危机，具有突发性、公共性、紧急性以及高度不确定性。处理公共危机需要坚持以下原则：①时间性原则。采取紧急处置手段，及时控制危机事态的发展是危机管理的第一原则。②效率性原则。公共危机蔓延速度快，要求快速反应，有效动员社会资源。③协同性原则。应对突发性事件的人员和力量来自各个方面，如交通、医疗、通信、消防等，协同一致才能达到成效。④科学性原则。应对因工业技术而引起的灾害等，必须注重科学性、技术性，多征求专家的意见。

3.(单选题)××税务局批复正文开头有：“你局《关于××有限公司减速征企业所得税的请求》（××国税发[2013]98号）收悉。”之句。“收悉”中“悉”字的解释是：

A.用尽心思

B.全、尽

C.知道

D.熟悉

【答案】C

【解析】“收悉”，收到并知悉的意思。实际上《现代汉语词典》第七版中已收录“收悉”一词。“收悉”一词在文件收发、信件往来等方面被大量使用，区别于仅为收到而内容并不清楚。“悉”解释是“知道”。

正确答案为C。

4.(单选题)支持组织集权的正当理由是（  ）。

A.提高组织的适应能力

B.提高组织决策质量

C.维护政策的统一性与提高行政效率

D.提高组织成员的工作热情

【答案】C

【解析】组织集权是指在一个组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系；或者上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志的组织结构体系。

A项错误，集权的组织可能使各个部门失去自我适应和自我调整的能力，从而削弱组织整体的应变能力。

B项错误，在高度集权的组织中，随着组织规模的扩大，组织的最高管理者远离基层，基层发生的问题经过层层请示汇报后再作决策，不仅影响了决策的正确性，而且影响决策的及时性。

C项正确，维护政策的统一性与提高行政效率是支持组织集权的正当理由。上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，政令统一，可以统筹兼顾，集中人力、物理资源，提高管理效能。

D项错误，由于实行集权管理，几乎所有的决策权都集中在最高管理层，中下层管理者变成了纯粹的执行者，长此以往，他们的积极性、创造性和主动性会被磨灭，工作热情消失。

本题答案选C。

根据以下材料，回答问题。

城市综合管理体制是探索治理“城市病”的一种尝试。某市A区于2016年建立了“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系，并创新管理格局。区级层面，组建社会治理综合执法委员会，作为全区城市管理工作的领导机构。专业部门层面，建立区委城市综合管理工作委员会（以下简称区委城管工委）和区城市综合管理委员会（以下简称区城管委）合署办公。区委城管工委作为区委派出机构，负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。区城管委是区政府工作部门，负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作，负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。在街道层面，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交通、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务。常驻单位抽调业务骨干，驻街开展综合执法，否则不得列入处级后备干部；挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”，考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。加强与驻区单位的联络，搭建议事协商机制，通过社情恳谈会、楼委会、社区工作者、专职协管员、志愿者等加强社会参与。

5.(不定项选择题)材料中提到，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交通、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。

上述做法：

A.扩充了街道的职责范围和执法权限

B.为提升街道城市管理问题的能力提供了保障

C.缓解了法治部门化和执法碎片化的现象

D.加强了城市基层治理中的跨部门资源整合与协同

【答案】BCD

【解析】A项错误，街道的职责范围和执法权限由法律法规确定，不能“扩充”，且材料中已表明“日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务”。

B项正确，联合执法将街道办原来的层级分明的“直线职能制”管理结构调整为“矩阵式结构”，方便了沟通协调，为提升街道城市管理问题的能力提供了保障。

C项正确，联合执法整合了部门力量、加强了沟通协调，缓解了法治部门化和执法碎片化的现象。

D项正确，联合执法由诸多职能部门组成，加强了城市基层治理中的跨部门资源整合与协同。

本题答案为BCD。