行测常识：管理常识真题、答案和解析（第166期）

1.(单选题)认为行政组织要创造各种机制使组织成员介入决策与管理过程，这是行政组织建立的（    ）。

A.指挥统一原则

B.参与、沟通原则

C.组织目标原则

D.开放原则

【答案】B

【解析】B项“参与、沟通原则”：行政组织要创造各种机制使组成成员介入组织决策与管理的过程，要实现各层级、各部门间的信息传递与交流，达到互相信任与理解。与题干信息相符。本题答案选B。

【背景扩充】

指挥统一原则：一个下级一般只能有一个上级，要避免多头领导、政出多门。

组织目标原则：任何一个行政组织都必须具有明确的组织目标，并围绕组织目标来涉及组织结构、配置组织的人员。

开放原则：行政组织系统要存在与发展，必须与环境实现信息和能量的呼唤。一个自我封闭的行政组织系统，不能从外界获取信息和能量，则该系统会逐渐走向分化、瓦解和灭亡。

2.(单选题)什么是建立社会主义市场经济体制的内在要求，是政府职能转变的关键？

A.精简机构

B.提高效率

C.政企分开

D.科学管理

【答案】C

【解析】政企分开，即政府的职能与企业的职能分开。它是建立社会主义市场经济体制的内在要求，是政府职能转变的关键。本题答案为C。

根据以下材料，回答问题。

城市综合管理体制是探索治理“城市病”的一种尝试。某市A区于2016年建立了“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系，并创新管理格局。区级层面，组建社会治理综合执法委员会，作为全区城市管理工作的领导机构。专业部门层面，建立区委城市综合管理工作委员会（以下简称区委城管工委）和区城市综合管理委员会（以下简称区城管委）合署办公。区委城管工委作为区委派出机构，负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。区城管委是区政府工作部门，负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作，负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。在街道层面，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交通、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务。常驻单位抽调业务骨干，驻街开展综合执法，否则不得列入处级后备干部；挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”，考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。加强与驻区单位的联络，搭建议事协商机制，通过社情恳谈会、楼委会、社区工作者、专职协管员、志愿者等加强社会参与。

3.(不定项选择题)依据上述材料，实施城市综合管理体制改革的意义在于：

A.社会力量参与解决了“城市病”问题

B.街道综合协调能力得到较大加强

C.条条之间各自为战，相互掣肘的情况得以减少

D.多部门联合执法成为常态

【答案】ABCD

【解析】A项正确，“社区工作者、专职协管员、志愿者……”均属于社会力量。

B项正确，街道社会治理综合执法指挥中心由众多职能部门组成，由街道统筹安排，大大提高了街道的协调能力和工作效率。

C项正确，建立“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系，创新了管理格局，增强了领导能力，提高了工作效率，使以前部门之间“各自为战、相互掣肘”的情况得以减少。

D项正确，城市综合管理涉及多个部门，联合执法有利于提高工作效率，实施城市综合管理体制改革促进了多部门联合执法成为常态。

本题答案为ABCD。

4.(单选题)政策议程，即提上政府议事日程，纳入政府决策的过程，本质上是社会各阶层、各利益团体和人民群众反映和表达自己的愿望和要求，促使政策制定者制定政策予以满足的过程。政策议程建立的关键在于：

A.政策方案选择

B.将社会问题转化为政策问题

C.政策执行

D.政策制定

【答案】B

【解析】政策议程是将政策问题纳入政治或政策机构实施行动计划的过程。本质上是社会各阶层、各利益团体和人民群众反映和表达自己的愿望和要求，促使政策制定者制定政策予以满足的过程。一些问题必须充分暴露且表现得非常严重才有可能引发社会公众和政府组织的高度关注，从而进入政策议程。故将社会问题转化为政策问题是政策议程建立的关键。本题答案为B。

5.(单选题)我国的市场经济创造了新型的社会关系，传统的行政价值观正在遭遇现代行政价值观的冲击与渗透，公共行政的价值选择受到多种因素的影响。________不属于影响公共行政价值选择的主要因素。

A.经济发展水平影响

B.政府社会关系影响

C.生态地理环境影响

D.领导者价值观影响

【答案】C

【解析】A项，经济发展水平是影响公共行政价值选择的主要因素。在社会总体生产力水平较低时，人们对发展经济、增加物质财富的需求会十分强烈。

B项，政府社会关系是影响公共行政价值选择的主要因素。政府与社会不同位次变化将引起公共行政价值的变化。

C项，生态地理环境不是影响公共行政价值选择的主要因素。

D项，领导者价值观是影响公共行政价值选择的主要因素。当领导者的个人价值与公共行政价值相统一时，在行政领导中便会努力地促进公共行政价值的实现。

本题答案（不属于公共行政价值选择的主要因素）为C。