行测常识：管理常识真题、答案和解析（第157期）

1.(单选题)省政府办公厅的的孙某受命组建省政府调研中心。为此他在政府内挑选了一些人员作为调研中心的工作人员，包括小王、小张和老林等。在孙某看来，小王虽能力有限，但为人踏实，容易和别的同志搞好团结，还是自己的老同学。

据此可以判断孙某的领导方式是：

A.任务导向型

B.关系导向型

C.民主型

D.专制型

【答案】B

【解析】A项：任务导向型领导：是把重点放在完成组织绩效的领导行为，即把任务规定得很明确、组织得条理分明、任务委派得职责分明，并使用职权与奖惩去监督和促使绩效目标的实现。

B项：关系导向型领导：以人为中心，努力在员工之间营造一种和谐的氛围。着重于团体互动中的社会与情绪方面，看中团体的快乐与和谐，关心成员的心理与情绪，善用幽默化解紧张，并经常鼓舞团队的士气，增强团队的凝聚力。

C项：民主型领导方式：领导者发动下属讨论，共同商量，集思广益，然后决策的领导方式。

D项：专制型领导方式：也被称为集权型领导方式，它的主要特征是园所领导者权力高度集中，突出领导者的中心地位。

孙某挑选小王的理由：1、为人踏实；2、团结同事；3、老同学，可以判断其领导方式为关系导向型。答案选项为B。

2.(单选题)某单位发生了一起重大失窃事件，为了通过这个典型事件教育干部，该单位的上级单位决定把这一情况告知本部门全体人员，并提出贯彻要求。在这种情况下，一般应该使用的文件是：

A.通知

B.通报

C.通告

D.公告

【答案】B

【解析】A项：通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

B项：通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

C项：通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

D项：公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

题干中，上级部门为了通过典型事件教育干部，将典型事件告知本部门全体人员，并提出贯彻要求，属于传达重要精神、告知重要情况，应该使用通报。本题答案选B。

3.(单选题)我国要优化行政区划设置，提高中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力，实行扁平化管理，形成高效率组织体系。下列属于实行扁平化管理的改革措施是：

A.大部制改革

B.综合执法改革

C.垂直化管理改革

D.省直管县改革

【答案】D

【解析】扁平化管理：又称“扁平式管理”，是指管理层级的减少和效率提升。传统的管理模式一般呈现层级较多，效率相对较低的金字塔结构。与传统的管理模式相比，扁平式管理的的好处是：①减少管理层级；②上级层级能映射更大面积的下级，从而提高管理效率；③特殊的下级职能会被越级关注（直管模式或说网络结构）。

A项：大部制改革即为大部门体制改革，即为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。大部制改革的特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。可见，大部制改革并不是为了减少管理层级进而提高工作效率，不属于扁平化管理。A项错误，排除。

B项：综合执法改革是指为解决多头执法、多层执法、执法扰民、基层执法力量不足等问题，提升执法效率和监管水平，合理确定综合执法范围，整合相近职能，在市场监管、交通运输、城市建设管理等领域整合组建综合行政执法队伍，保留必要的专业技术性强的执法队伍。可见，综合执法改革并不是为了减少管理层级进而提高工作效率，不属于扁平化管理。B项错误，排除。

C项： “垂直”管理是我国政府管理中的一大特色，我国比较重要的政府职能部门，主要包括履行经济管理和市场监管职能的部门，如海关、工商、税务、烟草、交通、盐业的中央或者省级以下机关多数实行垂直管理。垂直化管理改革也不是为了减少管理层级进而提高工作效率，不属于扁平化管理。C项错误，排除。

D项：“省管县”体制指省市县行政管理关系由目前的“省—市—县”三级体制转变为“省—市、县”二级体制，对县的管理由现在的“省管市—市管县”模式变为由省替代市，实行 “省管县”模式，其内容包括人事、财政、计划、项目审批等原由市管理的所有方面。省直管县改革减少了中间的管理层级，上级层级能直接映射下级层级，属于扁平化的管理改革模式。可见，省直管县改革是为了减少管理层级进而提高工作效率，属于扁平化管理。D项正确，当选。

本题正确答案为D。

4.(不定项选择题)下列北京市城市治理新实践中，体现共建共治共享理念的有：

A.探索在街区成立商户协会，发挥自律自管作用

B.在街道乡镇建立实体化综合执法中心

C.建立社区月协商制度，推进议事协商常态化、机制化

D.建立驻社区单位和各类社会组织广泛参与、协同联动的社区治理体系

【答案】ACD

【解析】共建共治共享理念，共建即共同参与社会建设；共治即共同参与社会治理；共享即共同享有治理成果。

A项：2019年2月23日，中共北京市委北京市人民政府印发《关于加强新时代街道工作的意见》，在“强化共建共治共享，激发社区治理活力”中指出：“深化‘门前三包’责任制，提升单位个人参与城市管理、维护城市环境的积极性和自觉性。探索在街区成立商户协会，发挥自律自管作用。”“探索在街区成立商户协会，发挥自律自管作用”符合共治理念。A项当选。

B项：综合执法平台建设的核心内容是建立街乡统筹，由基层公安、城管、工商、交通、食药等部门共同组成的实体化综合执法中心。该项举措体现了政府各部门共同治理，并没有社会参与，不符合“共治”理念。B项排除。

C项：《关于加强新时代街道工作的意见》在“强化共建共治共享，激发社区治理活力”中指出：“建立分层协商和公共沟通互动制度，完善区、街道、社区三级协商联动机制，建立社区月协商制度，推进议事协商常态化、机制化。” C项当选。

D项：《关于加强新时代街道工作的意见》在“强化共建共治共享，激发社区治理活力”中指出：“加大街道对社区支持、指导和相关保障力度，完善以社区党组织为核心，社区居委会为主体，社区服务站为平台，物业、市政公用等服务企业、驻社区单位和各类社会组织广泛参与、协同联动的社区治理体系”。D项当选。

本题答案为ACD。

5.(单选题)行政执法与行政权不可分离，这是由行政权的特点决定的。下列不属于行政执法特点的是：

A.自由裁量

B.不可放弃

C.不告不理

D.主体特定

【答案】C

【解析】行政执法是指建立在近代国家权利的立法、执法、司法三分立的基础上的国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权，贯彻实施国家立法机关所制定的法律的活动。行政执法具有以下特征：执法主体的法定性和国家代表性（即主体特定）、执法具有主动性和单方意志性（即不可放弃）、执法具有极大的自由裁量性（即自由裁量）。ABD项属于行政执法的特点。

C项中，不告不理是刑事诉讼和民事诉讼的原则，不是行政执法的特点。本题答案为C。