行测常识:管理常识真题、答案和解析(第103期)
1.(单选题)行政监督内容的广泛性决定了监督标准的多维性。《公务员法》中对国家公务员义务和行为规范的规定,可作为行政监督的________。
A.宪法标准
B.权利标准
C.纪律标准
D.公共政策标准
【答案】C
【解析】A项:宪法标准。以国家宪法为标准,监督行政机关及其国家公务员制定的规章、制度、命令是否符合宪法的基本精神和有关规定,以及行政机关及其国家公务员的行政行为是否符合宪法精神,是否同宪法的规定相抵触。
B项:法律标准。以国家权力机关制定的各类法律为准绳,监督国家行政机关及其国家公务员遵循和执行法律的情况。
C项:纪律标准。为了保证行政机关的有效运转,不仅需要一定的宪法和相关法律规定,而且还需要大量的针对具体政府部门的纪律和制度。如《国家公务员暂行条例》中规定的国家公务员的纪律及行为规范,以及政府有关部门制定的工作纪律和规章制度等,所有这些纪律和制度无疑也是对国家行政机关和国家公务员进行监督的重要依据;
D项:公共政策标准。公共政策是政府制定的调节社会利益关系,推动社会经济发展,规范社会成员行为的规定、准则和策略等。执行政策是国家公务员的基本职责,违反政策行为必须受到追究和制裁。此外,还有职业道德标准、合理性标准等等。监督的主体、客体、内容和标准四个方面相互联系、相互影响,共同构成行政监督的有机统一体。如果四个要素,缺少其中任何一个,行政监督活动都会难以顺利进行。
题干中“《公务员法》中对国家公务员义务和行为规范的规定”可作为行政监督的纪律标准。正确答案为C。
2.(多选题)(不定项选择题)
网格化管理是一种新型数字化城市管理模式,它借助信息技术和社会力量在政府层级、职能和部门之间努力进行全方位的打通。下列关于网格化管理表述正确的是________。
A.它是继“无缝隙政府”模式后在政府管理流程上的一个重大变革和突破
B.它利用信息技术推进信息共享,进而进一步打破职能的边界
C.它更加适合“对人的管理”而非“对事的管理”
D.目前,城市应急联动中心属于一种网格化管理模式
【答案】ABD
【解析】A项:网格化管理借助信息技术,借助社会力量在政府层级、职能和部门之间进行了全方位打通的努力,尽管带有浓厚的中国色彩,但它是继“无缝隙政府”模式后在政府管理流程上的一个重大变革和突破。A项说法正确。
B项:网格化管理利用信息技术,通过信息共享来打破职能的边界。B项说法正确。
C项:网格化管理目前只是一种对事的管理,一般只具备静态和机械的特征,尽管网格化的管理在管理的精细化和高效率方面已经大大地跨出了一步。把网格化管理用于对人的管理和提供公共服务时需要考虑怎样做到职能和部门的横向到边同时层级纵向到底的问题。C项说法错误。
D项:城市应急联动系统就是综合各种城市应急服务资源,统一指挥、联合行动,为市民提供相应的紧急救援服务,为城市的公共安全提供强有力的保障。属于一种网格化管理模式。D项说法正确。
答案(表述正确的)选项为ABD。
3.(单选题)政府职能转变的内在动力是:
A.社会环境的变迁
B.公共行政的科学化
C.技术手段的创新
D.经济的发展
【答案】B
【解析】公共行政科学化是政府职能转变的内在动力。本题答案为B。
【背景知识】
政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会发展的需要,对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必然性,是由影响政府职能的诸多因素所决定的。包括管理职权、职责的改变(对哪些事物负有管理权责,管什么,管多宽,管到什么程度),管理角色(主角、配角等)的转换,管理手段、方法、及其模式的转变等。社会环境变迁是政府职能转变的外在动因。公共行政科学化是政府职能转变的内在动力。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。传统行政文化是影响政府职能转变的制约因素。
根据以下材料,回答问题。
2008年1月初,突然覆盖中国南方十多个省区的冰雪灾害天气,造成商品供应的困难,不少商品价格上涨。1月27日,在遭受严重冰雪灾害的广西全州县、资源县、灌阳县,猪肉价格每公斤比前几天平均上涨了1至3元;鸡肉、鸭肉价格比前几天也有所上涨。越是灾情严重的地方,肉蛋蔬菜的价格越是昂贵。
在北京、上海、武汉、长沙等城市,由于冰雪灾害造成交通不便,许多商品价格有所上涨。今年一月上旬,全国36个大中城市豆油、猪肉、牛肉和羊肉零售价格同比分别上涨。
根据国家发改委的统一部署,截至2008年1月25日,已有24个省、自治区、直辖市公布了列入临时价格干预的商品和企业目录,相继启动临时价格干预措施。措施的共同特点是∶确立提价申报和调价备案机制,品种范围主要是粮食、食用油、猪牛羊肉、牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品。
上述城市均对企业一次性调高价格的幅度、连续调高价格的事件进行了严格限制。北京市提出,有关企业一次调高价格达到4%以上、10日内累计调高价格达到6%以上、30日内累计调高价格达10%以上的,需在价格调整24小时内向政府主管部门书面报告调价情况。
分析人士担忧,价格的临时干预会扭曲市场,对市场产生比较大的副作用。但中央政府和各级政府反复强调,临时价格干预并没有突破市场规则,而是在市场规则允许的情况下,力图将政府的作用发挥到最合理程度。
目前,中国约96%的商品均为市场定价,只有4%的商品为政府定价。列入临时价格干预范围的是极少数价格上涨较多且与居民基本生产生活关系密切的重要商品。要求生产经营企业实行提价申报,以及批发、零售企业实行调价备案,并不会改变企业自主定价的性质,不是冻结价格,也不会影响企业的正常经营。
4.(多选题)(不定项选择题)
本案例中,中央政府和各级政府反复强调,临时价格干预并没有突破市场规则,而是在市场规则允许的情况下,力图将政府的作用发挥到最合理程度。这反映了政府管制应当适度。过度管制的弊病主要有:
A.被管制企业内部低效率或非效率
B.降低管制成本及关联费用
C.管制部门自由裁决权过度,以致"寻租行为"泛滥
D."管理时滞"与瞬间万变的市场环境不相适应
【答案】ACD
【解析】ACD项为过度管制造成的危害,当选。而B项“降低管制成本及关联费用”本身是好事儿,属于政府适度管制的优势。本题答案为ACD。
5.(单选题)通常情况下,电子政务业务分为政务信息查询、公共政务办公、政府办公自动化3个领域,其业务流程如下图所示。下列选项依次填入图中①、②、③空缺处正确的是:
A.政务信息发布系统、政务业务办理系统、办公自动化系统
B.办公自动化系统、政务信息发布系统、政务业务办理系统
C.政务业务办理系统、办公自动化系统、政务信息发布系统
D.政务业务办理系统、政务信息发布系统、办公自动化系统
【答案】B
【解析】根据政府机构的业务形态来划分,电子政务包括政务信息查询、公共政务办公、政府办公自动化三个应用领域。政务信息查询是为社会公众和企业组织提供查询服务;公共政务办公是借助互联网实现政府机构的对外办公,办理政务相关业务;办公自动化系统是以信息化手段提高政府机构内部办公的效率。从业务流程来看,政府通过办公自动化系统,将信息更新到政务信息发布系统上,供社会公众和企业查询;政府工作人员与社会公众和企业之间,则通过政务业务办理系统建立沟通,处理相关业务。因此,依次应填入办公自动化系统、政务信息发布系统、政务业务办理系统。本题答案为B。
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