行测常识：管理常识真题、答案和解析（第80期）

根据以下材料，回答问题。

2018年6月，某市发生重大洪涝灾害。市领导亲临现场指挥，并由市政府授权市水利局全权负责抢险救灾实施工作。在严重的自然灾害面前，市水利局局长黄某勇于担当，积极组织当地干部群众，团结一心，奋力抢险救灾。黄某多次到相关街道进行宣传教育、沟通协调，保证了救灾工作的顺利进行，完满地完成了抢险救灾任务。2018年水利局绩效考核中，群众满意度位居前列。

1.(单选题)在全部行政管理实践工作中，最实际、最经常、最具体的活动是：

A.行政实施

B.行政控制

C.行政协调

D.行政计划

【答案】A

【解析】A项：行政实施指行政组织采取相应的手段和措施实现行政决策的过程。行政实施在行政管理活动中是非常重要的。在全部的行政管理工作中,最实际、最经常、最具体的活动就是行政实施。故正确答案为A。

B项：行政控制指行政领导者以行动计划为标准衡量实际工作，采取必要的措施纠正偏差，以确保决策目标实现的管理活动。

C项：行政协调指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间、行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。

D项：行政计划指行政机关为达成特定的行政目的，为履行行政职能就所面临的问题，从实际出发，对有关方法、步骤或措施等所做的设计与规划。

本题答案选A。

2.(单选题)控制就是事情按计划进行，为此就需要在组织中建立信息反馈机制，随时监控是否存在偏差。在发现偏差后，有人提倡“消灭偏差”，以下正确的是：

A.这种提法是正确的，只有消灭了偏差才能确保计划的顺利实现

B.这种提法是错误的，如果要完全消灭偏差成本太高了

C.这种提法是错误的，应该允许偏差的存在，只有超出控制标准的偏差才进行纠偏

D.以上提法都不正确

【答案】C

【解析】偏差指内部控制没有得到有效执行的偏离度。这种偏差在统计学中又称为表观误差，在一定范围内是允许存在的。

A项：“消灭偏差”这种提法是错误的。我们应允许偏差存在，当其超出控制标准时才进行纠偏。

B项：“完全消灭偏差”只存在于理论中，现实中难以完全消除偏差。这与成本的高低无关。

C项：我们允许偏差在一定范围内存在，只有超出控制标准的偏差才会进行纠偏。C项正确。

D项：因为C项说法正确，所以D项“以上提法都不正确”就是错误的。

综上，本题答案选C。

3.(单选题)有效制约和监督权力的关键是：

A.限制政府权力，规范政府行为

B.建立健全制约和监督机制

C.发扬民主，健全法制

D.规范政府权力运作，打造阳光政府

【答案】B

【解析】对政府行政权力制约和监督的关键是建立健全制约和监督的机制。我国对权力制约和监督的体系分为行政系统外部监督和行政系统内部监督。行政系统外部的监督：权力机关（人大）的监督、司法机关（法院、检察院）的监督、党的监督、人民政协的监督、社会公民的监督。行政系统内部的监督：上级政府的监督、法制部门的监督、监察部门的监督、审计部门的监督。

本题答案选B。

4.(单选题)国家征收教育附加费的行为属于：

A.行政许可

B.行政征收

C.行政奖励

D.行政处罚

【答案】B

【解析】行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。国家征收教育附加费，是一种行政行为，且被征收人没有从征收的教育附加费中获得报酬，符合行政征收的定义。故本题答案为B。

【背景知识】

行政许可指的是在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

行政奖励，是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。

行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

5.(多选题)(不定项选择题)

行政生态学理论主要是分析社会环境因素与公共行政之间的相互影响，认为处于不同发展阶段的社会有其相对应的行政管理模式。

下列关于这种理论的说法中，正确的是：

A.传统农业社会的社会结构缺乏高度的分工和专业化，与之相适应的行政系统是一种"衍射型"行政模式

B.工业社会的社会结构具有高度的分工和专业化，与之相适应的行政系统是一种"衍射型"行政模式

C.工业社会的社会结构具有高度的分工和合作性，与之相适应的行政系统是一种"融合型"行政模式

D.传统农业社会的社会结构具有混沌未开的性质，与之相适应的行政系统是一种"融合型"行政模式

【答案】BD

【解析】衍射行政模式是工业社会的行政模式。行政学者里格斯认为，整个社会有着明确的、细致的分工，所以政府职能也是十分明确的，有着分工极细的行政机构，执行着各不相同的行政职能，各个行政部门各司其职，互不混杂，讲求的是行政效率与科学性。

融合行政模式是农业社会的行政模式。里格斯认为，传统的农业社会的社会结构是混沌未分的，没有明确的、细致的社会分工与之相适应，行政行为与诸如立法、司法、军事、经济等其他的社会行为是混杂在一起的，更谈不上有专业化和行政机构。

BD正确，本题答案为BD。